超前规划和布局一批未来产业 对山东发展至关重要
未来已来,唯变不变 。
当今世界,正处于“百年未有之大变局”时期,不确定性是未来的最大特征 。而新冠肺炎疫情的全球蔓延,进一步加剧了这种不确定性 。
谋求地区发展,必须从不确定性中,寻找和预测经济社会发展的“硬趋势”,以洞察先机、迎接变革、主导未来 。
过往经验表明,在历次大变革中,谁能够把握大势,谁就能站立潮头,实现经济腾飞 。
当前,人类正进入第四次工业革命时期,新一轮颠覆性创新将群涌式爆发 。同时,疫情的暴发蔓延,加速了这一新旧迭代过程 。
此种形势下,我们绝不能满足于“走一步,看一步”的亦步亦趋式发展,那样只会“一步慢,步步慢”,而应把眼光投向未来,准确把握世界经济科技发展趋势,超前规划和布局一批未来产业,以未来引领现在,推动产业转型升级和经济高质量发展 。
山东发展,应具备这种超前视野和超前布局 。
以未来,定现在
未来产业,是基于重大科技创新和新技术产业化而形成的、面向未来、决定未来产业竞争力的前瞻性新兴产业 。
未来产业在区域经济发展中,能够发挥战略性、前瞻性、全局性和带动性作用,形成区域经济未来竞争优势 。
同时,未来产业是居于全球价值链高附加值环节的高端产业,具有对产业链关键环节的控制能力,其本质是高创新产业,通过提高经济体系的创新能力和创新程度,带来高附加值、高技术性和先进性 。
未来产业也是关联性和带动性很强的产业 。它通过与其它产业的投入产出关系,利用自身发展带动相关产业的发展 。也就是说,它是一种整合性的产业,可形成“1+N”型的产业链和产业集群 。
总之,未来产业是指代表未来科技和产业发展新方向、不断渗透重大前沿科技、尚处于孕育阶段或成长初期但未来最具活力与发展潜力、对生产生活影响巨大、对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业,具有高技术性、高知识性、高融合性、高智能性等特征,是中国产业结构调整和转型升级的重要途径和主要方向 。
未来产业的培育和发展,需要相应的投融资政策、税收优惠政策、人才培养政策和知识产权保护政策等的支持和引导 。从政策属性看,由于未来产业的产业链长、应用领域广、带动性强,未来产业一旦突破,将在研发、应用、制造、服务等多方面生成多类的产业集群和广泛的商业机遇,未来产业领域的优惠政策回报率要高于传统产业 。
魄力和洞见力
科技造就未来 。
培育和发展未来产业,需要准确认知新科技革命的大趋势 。可以说,每一轮颠覆性技术的创新爆发期,都是新产业集中孕育的关键期 。
未来5-10年内,科技创新领域将出现“新一代信息技术主导、多领域技术协同突破”的局面 。
我国“十四五”期间,可能取得重大突破并影响未来产业发展的核心技术领域是:工业技术、生物技术、能源技术、太空技术、材料技术、海洋技术、人工智能技术、区块链技术、新一代信息技术和大数据技术 。
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山东“十四五”规划,也应积极把握科技发展趋势、顺应产业发展潮流,前瞻性布局未来产业的培育和发展 。
新工业革命,将比以往任何一次工业革命带来的挑战更大、机遇更多 。提升区域经济实力和产业竞争力,需要有勇立潮头、引领时代的魄力,更需要有产业发展的洞见力 。
目前,美国、欧盟、日本、韩国等发达经济体,已发布一系列推动未来产业发展的战略和规划,国内广东、浙江、上海、北京等省份,也已开始布局未来产业发展 。山东亦需树立时不我待的紧迫感,超前布局未来产业的培育和发展 。
山东产业结构“偏重”,传统产业比重“偏高”,发展未来产业面临的挑战,可能会多于负担较轻的南方省份 。
但机遇和挑战是可以相互转化的,准备工作做好了,挑战也可以转化成机遇 。同时,山东已进入工业化后期,现代工业体系相对比较完整,拥有联合国产业分类中全部41个工业大类和197个中类,产业发展基础较好,新兴产业起步较早,具有自身的一些独特优势 。
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