军事|俄武装力量加强政治工作建设
借鉴苏军经验 , 构建法规体系 , 增加人员编制——
俄武装力量加强政治工作建设
为应对美西方意识形态威胁 , 俄罗斯国防部于2018年7月30日成立军事政治总局 , 开始借鉴苏军经验全面恢复政治工作体系 。近两年来 , 俄联邦武装力量已基本构建起政治工作的法规体系、组织体系、军事政治教育体系、人才培养体系与军事爱国主义教育体系 , 在政治工作演习、训练及考评等方面呈现出一些创新性特点 。
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莫斯科“爱国者”公园 。作者提供
为政治工作正名
苏联解体后 , 俄罗斯效仿西方国家 , 在武装力量中全面推行“去政治化” , 取消了政治工作机关 , “政治工作”一词在俄联邦武装力量中消失了许多年 。国防部原教育工作总局甚至曾被降格为干部总局下的职能局 , 编配军官人数大幅压缩 。
“去政治化”的做法严重削弱了俄军队中的思想教育工作 , 导致俄军官兵的政治思想状况日益恶化 。毕竟 , 有关的文职人员、神职人员等 , 因为不懂军事事务、军人心理等原因 , 并不能很好地履行对官兵的教育等政治工作方面的职责 。
军事政治总局成立后 , 俄修订了相关的法律 , 颁布了《关于俄联邦武装力量军事政治工作的组织命令》等30多项法规法令 , 基本构建起武装力量政治工作的法规体系 。这些法规文件规定了武装力量政治工作的组织与实施方法、指挥员在政治工作方面承担的职责、“军队政治工作”成为新的军事统计专业类别等 。
2018年底 , 俄国防部开始引入“思想政治状态”指标来评价部队官兵状况 。与之前常用的“精神与心理状态”相比 , 这一指标不仅包括军人的精神与心理状态 , 还包括军人对国防安全政策的深度认同等 。如果这一指标过低 , 指挥官将受到降职或撤职等处罚 。
军事政治教育覆盖全军
目前 , 俄联邦武装力量各级政治工作机构的人员编制共11297人 , 其中93%的编制人员配属在战术级部队 。目前 , 俄武装力量已完成在50人以上的部(分)队设立政治工作副职的工作 , 未来还将在每个排以及不足50人的连和营设立由军士担任的政治工作专职人员 。由此 , 俄将形成从国防部至排级单位的金字塔式政治工作组织体系 。
2018年11月 , 俄发布《2019年俄联邦武装力量军事政治训练大纲》 , 规定对俄联邦武装力量所有官兵开展军事政治教育 , 以培养军人崇高的理想信念和英勇奉献的精神 。教育的主要内容为国情政情军情教育、理想信念教育和军事法制教育 , 教育的对象包括军官、合同制军士和义务兵 , 3类人员全年接受军事政治教育的时间分别为60、80和160小时 。
苏联解体后 , 俄军解散了前苏联的所有培养政治工作专业生长军官的军校 。俄军事政治总局成立后 , 主要依托国防部军事大学培养政治工作专业生长军官 。该大学通过调整院系和专业设置 , 将培养重心向政工方向倾斜 。目前 , 该大学7个5年制专业中 , 军事新闻学、军乐队指挥、军人心理学、偏差行为教育心理学4个专业与政治工作相关;10个系中 , 军事政治工作系、军事政治工作领导人才培养系、军事政治工作与新闻系3个系与政治工作相关;5大科研中心中 , 心理工作研究中心、军事科研信息与军法研究中心2个中心与政治工作相关 。
此外 , 军事大学还采用“多军校联合培养”的互联式教育方法 , 利用军兵种院校的教学资源提升政治工作专业生长军官的军事素养 。该校规定 , 政治工作相关专业的学员在第5和第7学期接受互联式教育 , 每个学期的互联式教育课时应超过860小时 , 其中50%以上为军事实践课 。
加强军事爱国主义教育
俄罗斯主要依托“少年军”运动和“爱国者”公园模式加强军事爱国主义的国民教育 。当前 , “少年军”运动的主
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