政治|终结韩国瑜的四大因素 没有想象中的那么简单( 四 )
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因为2024年 , 新北市长侯有宜、台中市长卢秀燕都有可能连任在身 , 如果连任失败 , 更丧失竞争的资格 , 老一代政治人物如朱立伦、王金平这一次就看的出来 , 并不得选民喜爱 。 就只剩下"立委"身份的国民党主席江启臣 。 但江启臣显然没有强大的韩粉优势 , 更没有党内大佬那样的人脉 。
从国民党的角度说 , 韩国瑜的支持者是大于泛蓝的基本盘 , 同时支持者粘度相当高 , 所以国民党也不会放弃韩国瑜 , 势必进行整合 。 韩国瑜的政治生涯并不会到此结束 。
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第二个条件则是民进党未来四年的执政表现 。 目前来看 , 蔡英文虽然空前高票当选 , 但民众对民生议题和两岸关系的处理都相当不满 。 未来四年 , 蔡英文也未必能有所改观 。 民进党再次天怒人怨也是大概率事件 。
第三个条件则是外部形势 。 这包括中美关系、香港国安法实行以后的情况 。 中美关系只要稳定 , 香港只要稳定 , 国民党就会加分 。 反之 , 民进党就有机会 。
最后要说的是从台湾这次罢免 , 看西方民主制度的问责 。 新冠疫情 , 令东西方问责的不同淋漓尽致的体现于世人面前 。 中国是即时问责 , 官员失职或者渎职 , 会被立即免职 , 承担责任 。 所以整个疫情 , 许多官员因应对疫情不力而被处分 。
西方制度上的问责主要体现于四年或者五年一次的选举 , 是对执政的总问责 , 不是对具体某一件事的问责 。 所以整个疫情期间 , 尽管欧美表现低劣 , 以致于联合国秘书长古特雷斯都建议发达国家向非洲学习 , 借鉴非洲的经验 , 但无一人被问责和为此承担责任 。 不同的问责方式 , 效果自然也就不同 。 对于具体一位官员来讲 , 他干的再好 , 如果政党下台 , 他也得下台 。 如果他干的再不好 , 只要自己的政党连任 , 他照样有机会连任 。 西方类似于集体问责 , 有事大家抗 , 这种人人有责 , 到了现实中往往是人人无责 。
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另外西方这种选举体制下 , 一个政党能否胜选或者连任 , 并不仅仅取决于治理的好坏 。 比如2020年台湾选举 , 蔡英文的民进党明明执政非常糟糕 , 但由于她成功操弄"反中"和"主权"议题 , 照样以前所未有的高票连任 。 2002年法国大选 , 民众对希拉克第一任期并不满意 , 但由于极右政党意外进入第二轮 , 所有的政治力量只好把票投给希拉克 , 从而令其高票当选 。
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2004年小布什能连任则和当时反恐战争没有结束有关 , 选民普遍认为战争时期还是不换帅的好 。 关键的是 , 在西方即使治理的好 , 也未必能胜选 。 克林顿8年治理的非常出色 , 不仅经济持续增长、失业率下降 , 甚至都出现罕见的财政盈余 。 结果2000年同党的戈尔仍然败选 。 实际上 , 执政好坏和选举时体现的问责之间的联系越来越少 , 对政治人物的约束作用也越来越小 。
既然执政好坏只是条件之一 , 而且还不一定是决定性的条件 , 政治人物自然不会把精力都放到治理国家上 。 所以这种通过选举进行的问责 , 问的究竟是什么还未可知 。
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这次韩国瑜被罢免 , 或许又有人认为至少在台湾还是有和大陆类似的问责 。 但第一 , 这是唯一一例 , 非常特殊 , 不具备普遍性 , 当然也不可复制 。 所以也不会有问责的效果 。 第二 , 罢免的理由是韩国瑜"落跑" , 是违背自己的承诺 , 但并非其执政表现 , 更多的是道德层面 。 第三这种罢免就算是问责 , 但成本和代价非常高 。 2020年1月 , 高雄选民刚投过票 , 为了罢免韩国瑜 , 又不得不投票 。 被罢免后 , 三个月又要投票 。 一年三次总动员 。 投票虽然只有一天 , 但动员则持续数月 , 甚至一年 。 如果从2018年九合一算起 , 等于这三年高雄市民除了投票就是投票 。 这样的问责成本 , 实在是一个社会所无法承受的 。 大陆这次疫情问责如此之多的官员 , 如果采取台湾模式 , 整个社会将无法治理 。
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