40G+20G=40G？浙江消保委质疑联通套餐流量
流量总额还没用完手机就被莫名其妙断网难道套餐流量和实际使用的流量不是一回事？！消费者调侃做对了数学计算题却总是做不对运营商出的语文理解题
1用户质疑40G+20G=40G？？？温州消费者李先生近日向浙江省消保委反映 ， 2019年 ， 他购买了联通公司提供的腾讯天王卡59元套餐 。 该套餐包含40GB专属流量 ， 可用于100多款免流软件 ， 包括微信、QQ等应用 ， 王者荣耀、和平精英等游戏 ， 腾讯视频、QQ音乐等软件 ， 斗鱼、虎牙等直播平台……
资料图为应对其他不免流软件 ， 李先生又以每月30元购买了20GB的通用流量 。根据李先生的计算 ， 他每月应可使用60GB的总流量 。“可是我在2019年10月发现 ， 仅仅使用40GB手机就被莫名其妙地断网了 。 咨询联通公司后得知 ， 只要套餐内和套餐外使用总流量超过40个G ， 系统就会自动关闭上网功能 ， 需要另外付费才能重新上网 。 ”李先生说到 。“我明明购买了60个G的流量 ， 为什么只能用40个G？”2消保委质疑套餐专属流量和套餐外没区别？？？类似的投诉 ， 浙江省消保委近期还接到不少 。为保障消费者合法权益 ， 浙江省消保委于5月15日向中国联通浙江分公司发出整改意见书 ， 明确提出：“消费者购买40GB专属流量和20GB套餐外流量 ， 但无法享受对应服务 ， 你公司重复计算套餐外流量的行为涉嫌违约 。 ”消保委还要求中国联通浙江分公司 ， “全面履行合同义务 ， 独立计算套餐内流量和套餐外流量 ， 消费者购买的套餐外流量不应归算到套餐内流量中 ， 不得重复计算流量” 。
资料图5月28日 ， 联通浙江分公司向省消保委回函表示 ， 用户在订购腾讯天王卡套餐加其他通用流量包时 ， 总流量（含专属流量+通用流量）达到40GB将触发流量封顶 ， 如用户自主解除流量封顶 ， 可继续免费使用通用流量包中的剩余部分 ， 但不再享受套餐内的免流优惠（即专属流量） 。这意味着 ， 目前购买腾讯天王卡套餐的消费者 ， 实际可使用的流量仍然达不到设想中40GB专属流量+自行购买的通用流量总和 ， 解封后消费者能使用的仅限于通用流量中的剩余部分 。据了解 ， 腾讯天王卡套餐在实际使用过程中 ， 也会产生多项套餐外流量 ， 比如点击广告、发布弹幕等 。 这些流量被当做通用流量 ， 累计至流量封顶的40GB当中 。
3消保委观点联通公司涉嫌侵权违反了合同约定浙江消保委分析认为 ， 联通公司行为涉嫌侵犯了消费者的知情权 ， 涉嫌虚假宣传、合同违约 。▐ 未充分告知消费者流量使用情况 ， 侵犯了消费者的知情权 。 根据《消费者权益保护法》第八条规定 ， “消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利 。 ”联通公司应当分别计算套餐内流量和通用流量包的数据流量 ， 在套餐内流量或通用流量包数据流量使用完毕时 ， 告知消费者真实流量使用情况 。
同时 ， 联通公司在总流量达到40GB时 ， 就关闭当月上网功能 ， 容易让消费者误以为总流量已使用完毕 ， 导致消费者继续购买流量 。▐ 在总流量达到40GB时触发流量封顶 ， 关闭消费者上网功能的行为 ， 违反合同约定 。 根据《消费者权益保护法》第十六条规定 ， “经营者和消费者有约定的 ， 应当按照约定履行义务 。 ”《浙江省实施 办法》第八条规定 ， “对格式条款、通知、声明、店堂告示等内容的理解发生争议的 ， 应当按照通常理解予以解释；有两种以上解释的 ， 应当作有利于消费者的解释 。 ”腾讯王卡流量套餐相关合同条款描述为 ：“当月套餐上网流量累积使用达40GB时 ， 系统将关闭上网功能” 。 按照字面理解 ， 当套餐流量累积使用达40GB时 ， 系统才关闭上网功能 。 而实际上 ， 联通公司在套餐流量尚未累积使用40GB ， 而是总流量达到40GB时就关闭了消费者的上网功能 ， 该行为违反了与消费者之间的合同约定 。
▐ 对于免流场景未尽到充分告知义务 ， 涉嫌虚假宣传 。 联通公司“超100款APP专属免流量”的宣传语存在虚假宣传嫌疑 ， 消费者容易误解为100款APP在使用过程中产生的流量均可免 。 根据《消费者权益保护法》第二十条规定 ， “经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面 ， 不得作虚假或者引人误解的宣传 。 ”关于免流场景 ， 联通公司应以醒目的方式提醒 ， 并充分履行告知义务 。
来源| 中国消费者报 · 中国消费网编辑 | 凌亦雯来源：新华号 浙江消保委
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