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奉节 重庆奉节：8000余人“下沉”一线拔“穷根”

奉节 重庆奉节：8000余人“下沉”一线拔“穷根”
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图为干部（左二）走访 。受访单位供图
中新网重庆6月2日电 题：重庆奉节：8000余人“下沉”一线拔“穷根”
作者 彭国威
康坪乡大架村生活了20多年的“山顶洞人”不见了！
淅淅沥沥的细雨中 ， 一位头戴斗笠的“公路养护员”手握扫帚 ， 正在一条蜿蜒的马路上清扫路面 。若非当地村民介绍 ， 外人很难将眼前精神矍铄的秦罗平 ， 和当年那个没有户籍、常年生活在路边稻草垛里的“野人”相提并论 。
【奉节 重庆奉节：8000余人“下沉”一线拔“穷根”】秦罗平生活的重庆奉节县 ， 地处三峡库区腹地 ， 贫困发生率一度高达13.5% ， 脱贫任务十分艰巨 。近年来 ， 当地探索出“干部走访、教师家访、医生巡访、农技随访”的“四访”工作法 ， 组织8052名帮扶责任人“下沉”一线 ， 成立四支脱贫攻坚突击队进村入户拔“穷根” ， 确保了贫困户脱真贫、真脱贫 。
干部下乡勤“打卡”
大架村坐落在一个山脊上 ， 2017年9月 ， 中国工商银行奉节支行员工、驻村扶贫工作队队员肖恩刚到这里 ， 乍闻秦罗平的事 ， 也是一脸狐疑 ， 通过“干部走访”入户 ， 他这才相信传闻并非虚构 。
两人结识时 ， 左手自幼残疾 ， 不能做重活的秦罗平已经54岁 。30多年前 ， 因妻子离家出走 ， 再没回来 ， 深受打击的他 ， 不做农活 ， 不换衣 ， 不与村民交往 ， “心结”变成了“死结” 。父亲留下的房屋年久失修垮掉后 ， 他一个人把路边的稻草垛当成了“家” 。
肖恩找来秦罗平户口本一看 ， 发现他的户口地址还在四川省 ， 进一步与派出所核实 ， 这人的户籍早被注销 。肖恩立即与村支两委商量对策 ， 还多次与派出所沟通 ， 帮其办理户口本 。很快 ， 秦罗平申请到D级危房改造补助款 ， 不到一年 ， 就盖起三间崭新的大瓦房 。
“和普通的上门摸家底不同 ， 这次的干部走访有一个硬性要求：必须把每个家庭的资料入库 ， 确保贫困对象一个不漏、一个不错 ， 能够实现动态监管 。”肖恩口中的数据库 ， 就是奉节县打造的“23188”户情大数据系统 。
奉节 重庆奉节：8000余人“下沉”一线拔“穷根”
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图为医生(右)巡访 。受访单位供图
在大数据助推下 ， 扶贫干部下乡勤“打卡”成了一种新时尚 。两年多来 ， 通过“干部走访” ， 该县3.2万户、12.4万名贫困群众的家底已全部一清二楚 。
政府兜底去“顽疾”
国家提出了“两不愁三保障”的脱贫攻坚目标 。奉节通过前期的努力 ， 广大贫困户基本解决了“不愁吃、不愁穿”的问题 ， 但最新的摸底数据显示 ， 该县在义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”中 ， 明显还存在一定差距 ， 尤其是“因病致贫”和“因学致贫”仍是整体脱贫攻坚的两大顽疾 。
为了啃掉这两块“硬骨头” ， 奉节进一步推动“靶向治疗”方案：医生巡访“扶弱”和教师家访“扶智” 。
家住草堂镇竹坪村13社的居民黄德勇 ， 3年多前在重庆西南医院确诊患股骨头坏死 ， 导致劳动力丧失 。夫妻两人早已离异 ， 大女儿在外地上大学 ， 家境十分窘迫 。
草堂镇中心卫生院医生曹清和负责竹坪村的医生巡访工作 ， 了解到黄德勇的困难后 ， 随即和他签约成了这个贫困户的“家庭医生” ， 从此 ， 患者家中多了一张“家庭签约医生”入户对接公示牌 ， 上面公布有医生各种信息 。
“‘家庭医生’每月入户问诊要不少于一次 ， 还得定期送医送药上门 ， 定期追踪治疗效果 。”奉节县委常委、组织部部长谢云凯说 ， 全县探索构筑了“一体互联”机制 ， 与阿里健康、西南医院等机构深度合作 ， 搭建以互联网为纽带、分级诊疗为核心、实体医院为支撑的网络医院平台 ， 群众在村卫生室就可以享受三甲医院诊疗 ， 实现了小病不出村、大病县里看、重症连省院 ， 切实打通了偏远山区健康服务的“最后一米” 。
同时 ， 奉节县政府还设立3800万元县级医疗救助基金 ， 对经市级平台结算后自付费用超过10%的部分给予二次救助 ， 对患10类疾病且丧失劳动能力、不宜或不便长期住院的贫困患者每月给予100-300元医药费用 。


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