打造引领新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户( 三 )
这是海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区（2018年8月21日摄 ， 无人机照片） 。 新华社采访人员 郭程 摄在高新技术产业方面 ， 以物联网、人工智能、区块链、数字贸易等为重点发展信息产业 ， 培育深海深空产业 ， 壮大先进制造业 ， 建设全球热带农业中心和全球动植物种质资源引进中转基地 。
这是海南生态软件园园区（4月1日摄） 。 新华社采访人员 郭程 摄在统筹推进疫情防控和经济社会发展的条件下 ， 今年1至4月 ， 海南实际使用外资同比增长252.3% ， 展现独特魅力 。 2019年 ， 海南服务业对经济增长贡献超过75% 。“海南自由贸易港建设必须从海南实际出发 。 ”李金波说 ， 坚守绿色和蓝色的自然本底 ， 兼顾海港与空港 ， 打造海南特色的开放型生态型服务型现代产业体系 。
一群坡鹿在海南邦溪坡鹿自然保护区内休憩（4月3日摄） 。 新华社采访人员 杨冠宇 摄建立更加灵活高效的监管模式和管理体制对标世界最高水平开放形态 ， 海南自由贸易港建设 ， 要有与之相适应的税收制度、治理体系、法治体系和风险防控体系 。在众多制度设计中 ， 税收制度备受关注 。方案提出 ， 按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则 ， 逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度 。从方案发布之日起 ， 对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业 ， 减按15%征收企业所得税 。 对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才 ， 其个人所得税实际税负超过15%的部分 ， 予以免征……“高水平自由贸易港 ， 要建立有国际竞争力的特殊税收制度 。 ”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说 ， 加大企业所得税、个人所得税及离岛免税等政策的优惠力度 。方案明确 ， 构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系 。 建立以海南自由贸易港法为基础 ， 以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系 。“打造法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境 ， 是自由贸易港政策制度体系的重要组成部分 。 ”张燕生说 。
这是海南三亚蜈支洲岛旅游区海洋牧场中的珊瑚（4月29日摄） 。 新华社采访人员 杨冠宇 摄在海南大学法学院教授童伟华看来 ， 海南自由贸易港具有面积大、开放程度高等特点 ， 处理好“放得开”和“管得住”的关系极为重要 。方案明确了风险防控体系的内涵 ， 强调制定实施有效措施 ， 有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险 。
这是在海南霸王岭自然保护区内拍摄的海南长臂猿（2019年10月25日摄） 。 新华社采访人员 蒲晓旭 摄“对海南来说 ， 自由贸易港建设是巨大机遇 ， 也是巨大挑战 。 关键要提升自身能力 ， 发挥好全国改革开放试验田的独特优势 。 ”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说 。原始标题：打造引领新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户——聚焦《海南自由贸易港建设总体方案》
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