打造引领新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户( 二 )
滚装货船“劳拉”轮驶入海口秀英港 ， 这是海南自贸区政策实施以来的首艘汽车外贸船（2月16日摄 ， 无人机照片） 。 新华社采访人员 杨冠宇 摄把制度集成创新摆在突出位置制度集成创新 ， 是海南自由贸易港政策制度体系最鲜明的特点 。方案指出 ， 以贸易投资自由化便利化为重点 ， 以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑 ， 以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障 ， 在明确分工和机制措施、守住不发生系统性风险底线的前提下 ， 构建海南自由贸易港政策制度体系 。
工作人员在位于海南洋浦的洋浦港小铲滩码头转运集装箱（4月8日摄） 。 新华社采访人员 蒲晓旭 摄方案作出一系列制度安排——贸易自由便利方面 ， 在实现有效监管的前提下 ， 建设全岛封关运作的海关监管特殊区域 。 对货物贸易 ， 实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排 。 对服务贸易 ， 实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措 。投资自由便利方面 ， 实施市场准入承诺即入制 ， 强化产权保护 ， 保障公平竞争 。在跨境资金流动自由便利方面 ， 分阶段开放资本项目 ， 有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动 。在人员进出自由便利方面 ， 实行更加开放的人才和停居留政策 ， 在有效防控涉外安全风险隐患的前提下 ， 实行更加便利的出入境管理政策 。在运输来往自由便利方面 ， 建立更加自由开放的航运制度 ， 推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽 。在数据安全有序流动方面 ， 在确保数据流动安全可控的前提下 ， 扩大数据领域开放 。
这是4月9日拍摄的三亚崖州湾科技城南山港（无人机照片） 。 新华社采访人员 杨冠宇 摄“方案在贸易、投资、金融、运输、人员进出境和数据跨境流动等方面大胆吸收借鉴国际经验 ， 采取更为自由、更为便利的政策措施 ， 打造与国际高水平自由贸易港相比肩的开放高地 。 ”李金波说 。根据方案 ， 在海南自由贸易港与中华人民共和国关境外其他国家和地区之间设立“一线” ， 在海南自由贸易港与中华人民共和国关境内的其他地区之间设立“二线” 。 实行“一线”放开、“二线”管住、岛内自由 。上海海关学院海关与公共管理学院院长黄胜强说 ， 海关将打造简化“一线申报”、突出岛内经营自由、严格“二线”监管的监管模式 ， 先在洋浦保税港区等海关特殊监管区域试行后推广到全岛实施 ， 建设高标准国际贸易“单一窗口” 。形成特色鲜明、具有较强竞争力的优势产业建设中国特色自由贸易港 ， 必须把准产业发展方向 ， 这是高质量发展的题中之义 。国家发改委有关负责人说 ， 在海南建设自由贸易港 ， 就是要推动海南将生态优势和开放优势相融合 ， 积极引进国际先进技术、高端人才和创新经验 ， 打造包括资本、知识、技术、管理、数据在内的全球优质生产要素集聚区 ， 形成特色鲜明、具有较强竞争力的优势产业 ， 为全国高质量发展提供典型示范 。
这是位于海南省陵水黎族自治县的清水湾游艇会（1月3日摄 ， 无人机照片） 。 新华社采访人员 杨冠宇 摄方案提出 ， 大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业 ， 不断夯实实体经济基础 ， 增强产业竞争力 。 “这是基于海南自身条件和国家战略需要作出的精准定位 。 ”李金波说 。
这是4月4日拍摄的三亚亚特兰蒂斯度假区（无人机照片） 。 新华社采访人员 张丽芸 摄在旅游业方面 ， 围绕国际旅游消费中心建设 ， 推动旅游与文化体育、健康医疗、养老养生等深度融合 。 加快三亚向国际邮轮母港发展 ， 设立游艇产业改革发展创新试验区 。在现代服务业方面 ， 集聚全球创新要素 ， 吸引跨国公司设立区域总部 。 打造国际航运枢纽 ， 构建具有国际竞争力的海洋服务体系 。
推荐阅读
- 陕西城固教育体育|城固县原公镇中心学校力推晨读打造书香校园
- 道孚县电视台|做好河道清理打造美丽八美
- 科技扶贫|科技“赋能”脱贫攻坚 深圳打造“科技扶贫”特色品牌
- 新文荟网|新时代文明实践|南京江宁作厂社区：危难时刻显真情志愿服务
- 留守儿童|让孩子们拥有幸福童年（青春派·青春奋进新时代）
- 在疫情大考中新时代青年交上满意答卷
- 新基建|重点区域加码新基建打造“新”优势
- 上海|上海：打造长三角一体化增长极
- 遂川县融媒体中心|遂川要崛起了！将打造成为长征国家文化公园江西段核心县
- 南昌进贤发布|【新时代文明实践】下埠集乡彰显省会担当，关爱困境儿童