银行提高金融政策“直达性” 一日内三重磅文件落地

强化金融对实体经济的支持力度 , 一日内三重磅文件落地 。 记者6月1日从中国人民银行网站获悉 , 近日人民银行会同银保监会、发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局、证监会、外汇局出台《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》(以下简称《意见》) , 共提出30条政策措施 。
同日 , 人民银行联合银保监会、财政部、发展改革委、工业和信息化部还印发了《关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》(以下简称《延期还本付息通知》)和《关于加大小微企业信用贷款支持力度的通知》(以下简称《信用贷款支持通知》) , 以稳定小微企业融资性现金流 , 提高小微企业贷款可获得性 , 进一步降低小微企业综合融资成本 。
新网银行首席研究员董希淼对《经济参考报》记者表示 , 一日内三个重要文件接连发布 , 一是体现金融支持实体要综合施策 , 直接融资、间接融资要齐发力 , 大中小银行一个都不能少;二是完善了对金融机构的考核评价机制 , 特别是强化考核正向激励机制;三是进一步减少了货币政策传导环节 , 提高传导效率 。
值得注意的是 , 根据《延期还本付息通知》和《信用贷款支持通知》 , 人民银行再创设两个直达实体经济的货币政策工具 , 一个是普惠小微企业贷款延期支持工具 , 另一个是普惠小微企业信用贷款支持计划 , 进一步完善结构性货币政策工具体系 , 持续增强服务中小微企业政策的针对性和含金量 。
具体而言 , 为了鼓励地方法人银行对普惠小微企业贷款“应延尽延” , 人民银行创设普惠小微企业贷款延期支持工具 , 提供400亿元再贷款资金 , 通过特定目的工具(SPV)与地方法人银行签订利率互换协议的方式 , 向地方法人银行提供激励 , 激励资金约为地方法人银行延期贷款本金的1% , 预计可以支持地方法人银行延期贷款本金约3.7万亿元 , 切实缓解小微企业还本付息压力 。 为缓解小微企业缺乏抵押担保的痛点 , 提高小微企业信用贷款比重 , 人民银行创设普惠小微企业信用贷款支持计划 , 提供4000亿元再贷款资金 , 通过特定目的工具(SPV)与地方法人银行签订信用贷款支持计划合同的方式 , 向地方法人银行提供优惠资金支持 。
【银行提高金融政策“直达性” 一日内三重磅文件落地】根据《信用贷款支持通知》 , 人民银行通过货币政策工具购买上述贷款后 , 委托放贷银行管理 , 购买部分的贷款利息由放贷银行收取 , 坏账损失也由放贷银行承担 。 中国民生银行首席研究员温彬表示 , 对“纯信用贷款”的支持有很强的针对性 , 而“坏账损失也由放贷银行承担”的规定也进一步夯实了放贷银行需承担贷款风险的责任 , 有利于信贷风险的把控 。


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