沙场秋点兵|为何美国武将没有怨言？原来晋升之路安排得好！，美国和北宋都搞崇文抑武
1963年11月22日中午12时30分 ， 美国总统约翰肯尼迪遇刺身亡 。 几个小时后 ， 时任国务卿的亚历山大海格发表声明称 ， 他将接管所有权力 。 此言一出立即引来轩然大波 ， 有人甚至称这是美国历史上的第一次政变 。 在如海潮一般涌来的唾骂声中 ， 海格灰溜溜的辞职下台 ， “政变”失败了 。 如果细品一下就会发现 ， 美国两百多年的历史上 ， 似乎还没有发生过政变 。 
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根据美国的宪法 ， 如果总统在任期内因为意外事件去世了 ， 那么将由副总统接任 。 如副总统也不在了 ， 由参议院议长接任 ， 参议院长如果也不在了 ， 由临时议长接任 ， 这排名前三的继承人是雷打不动的 。 而国务卿排名第四 ， 根本没有资格接管权力 ， 难怪海格的举动被人视作大逆不道 。
美国的制度设计 ， 和我国北宋时期有几分类似 ， 那就是崇文抑武 。 宋太祖赵匡胤黄袍加身后 ， 为防止手下武将如法炮制 ， 采取了重文抑武的国策 ， 整个两宋时期 ， 武人的地位十分低下 ， 虽然此举杜绝了武人政变 ， 却使得整个宋朝受尽外族欺辱 。 
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美国同样也是崇文抑武、文官治国 。 在排名前15的高官中 ， 只有排名第6的国防部长和美军有关 ， 该部门负责美军的日常管理 ， 但国防部长在美国仍属文官系统 。 也就是说 ， 在美国排名前15的高官全部是文官而没有武将 。
【沙场秋点兵|为何美国武将没有怨言？原来晋升之路安排得好！，美国和北宋都搞崇文抑武】国防部虽然负责美军的日常管理 ， 却没有任何指挥权 ， 这一点又和北宋十分相似 ， 军队的管理权和指挥权完全分开 。 而在指挥权中 ， 前线指挥权和战略指挥权又是分开的 ， 如海湾战争期间 ， 多国部队司令官施瓦茨科普夫想对伊军乘胜追击 ， 但三军统帅老布什不同意 ， 施瓦茨科普夫只好作罢 。 由此可以看出前线指挥权是低于战略指挥权的 。 
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海湾战争两巨头 ， 施瓦茨科普夫（右）和鲍威尔（右）
虽然美国以文制武 ， 但武人的地位并不低 。 美国有史以来的45位总统中 ， 有30位曾在军队服役 ， 占到三分之二 。 有了这个晋升通道 ， 足以安慰国内的武将们 ， 他们所要做的 ， 只是放弃在军中的荣誉 ， 转入文官系统罢了 。 如二战盟军司令官艾森豪威尔就成功当选美国总统 。 麦克阿瑟也曾参加竞选 ， 只不过第一轮就被淘汰了 。
这些手段虽然让武人保持了荣誉和忠诚 ， 但并不足以让他们放弃冒险 ， 真正让武人们彻底放弃冒险行动的 ， 是美国的权力架构 ， 使得政变成为一个投资极大而收益极低的买卖 。 
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艾森豪威尔（前排左三）
美国是一个“自下而上”的国家 ， 联邦当局就象是权力组装中心 。 对外 ， 总统是国家的代表 ， 能指挥三军 ， 能统帅所有的人口 ， 能调动全国的资源 ， 但对内 ， 他能直接指挥的只有国防部、中情局、大法官等少数几个直属机构 。 可以说自己的势力范围十分有限 。
到了下面邦联（州）一级 ， 总统的权力就小了很多 。 立法、财税都管不了 ， 至多也只能安排一下法定节假日等活动而已 。 这也就不难理解为何前段时间美国纽约州州长敢于和大BOSS隔空对骂了 ， 州长并非大BOSS任命 ， 而是选民选出来的 ， 谁会怕你？
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到了再下面的郡县一级 ， 大BOSS的权力更小了 。 只要下面的人没有违约法犯罪 ， 他甚至可以一辈子都不用理你 。 在这种情况下 ， 有谁会冒着成为全民公敌的风险 ， 去发动政变呢？这是一笔血亏的买卖 。
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