新华网客户端|看不见的6亿中国人( 二 )
其实不难理解 ， 农产品的附加值原本就偏低 ， 而农村又缺乏完善的社会保障体系 ， 一旦上了年纪 ， 农村居民便没有相应的养老金可领 ， 也无法从事农业生产活动或进城务工 ， 更何况还有相当规模没有收入来源的未成年人也是农村户口 ， 整体收入也就难免偏低了 。
从另一层面看 ， 城镇拥有最低工资保障制度 ， 即国家为了保护劳动者的基本生活 ， 在劳动者提供正常劳动的情况下 ， 强制规定用人单位必须支付给劳动者的最低工资报酬 。 根据各省份经济现状的差异 ， 最低工资标准可分为不同档次 。 公开数据显示 ， 截至目前 ， 我国最低工资标准绝对数字最低的是安徽 ， 其最不发达地区的“第四档”最低工资标准为1180元 。 此外 ， 城镇还有低保 ， 这就意味着多数城镇居民的收入都在1180元以上 。
当然 ， 并非所有城镇居民都是如此 ， 因为最低工资保障制度的前提是拥有一份稳定的工作 ， 因此那些失业者、个体户 ， 以及很多外来务工的农村劳动力都不在最低工资的保障范围内 ， 他们便很可能成为城镇中的低收入群体 ， 这部分人群的规模亦是不容小觑 。
更进一步 ， 从区域分布的角度看 ， 2019年我国东部、中部、西部和东北四大区域板块 ， 农村居民每个月人均可支配收入分别为1665.7元、1274.2元、1086.3元和1279.7元 ， 其中 ， 中部、西部和东北地区均低于全国平均水平 。 这与各地区的经济发展状况呈现出高度的正相关态势 。 
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从31个省市农村居民人均可支配收入数值也可看到 ， 除了上海、浙江、北京、天津、江苏等10个省市外 ， 其他21个地区都低于全国平均线 ， 其中云南、青海、贵州、甘肃四个省份农村居民每个月收入低于1000元 ， 最低的甘肃只有802.4元 。 
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这些低收入人群 ， 特别是月收入只有1000元上下甚至更低的人 ， 用总理的话来说 ， “在一个中等城市可能租房都困难” 。 现在又碰上疫情 ， 其处境之艰难不言自明 。
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疫情过后 ， 民生为要 。
针对“如何保障与改善困难群众的基本民生”这一问题 ， 最根本的解决方案仍然是促进就业 ， 只有就业得到保障 ， 才能拥有稳定的收入来源 ， 这也是为什么中央把“稳就业”列为“六稳”之首 。
近日发生的另一件事情 ， 吸引了大众的目光 。
5月28日 ， 总理在回答采访人员提问时 ， 充分肯定了成都在允许流动商贩临时占道经营方面的做法：“我们西部有个城市 ， 按照当地的规范 ， 设置了3.6万个流动商贩的摊位 ， 结果一夜之间有10万人就业 。 ”
一时间 ， “地摊经济”站上了风口 。
“地摊经济” ， 自古有之 。 从经营形式上看 ， 其“三低”特质使之具备了一些独特优势：
创业门槛低 ， 没有店铺租金的压力 ， 没有太高的学历、技能要求 ， 很多人支个小摊、打开私家车后备厢就能卖货；
失败风险低 ， 船小好调头 ， 从业者即便失利也能迅速“满血复活”；
商品价格低 ， 能让居民拥有更多选择 ， 享受更多实惠 。
然而 ， 近些年在各地创建文明城市、卫生城市过程中 ， “地摊经济”却逐渐淡出了大众视野 ， 而烟火气息也随着小店和小商贩们的“消失”而变得不再浓厚了 。 此次总理点赞成都 ， 释放了一个无比积极的信号 ， 在遵守城市相关规定的基础上放开“地摊经济” ， 对相当一部分既无资本又无技术的低收入人群而言 ， 无疑是多了一个通过自身努力改变生存状态的机会 ， 对于激活城市经济发展活力同样意义重大 ， 亦是真正体现了“以人为本” 。
不过 ， 让月收入只有1000元上下的6亿人增收致富这件事 ， 并非一朝一夕所能成就 ， 我们需要做的还有很多很多 。
来源：新华号虎嗅
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