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你准备好了吗？城市开放摆地摊会改变什么？

你准备好了吗？城市开放摆地摊会改变什么？。你准备好了吗？城市开放摆地摊会改变什么？
碧翰烽/文
近日 ， 关于城市开放摆地摊的事情 ， 逐渐成为热点 。据总理采访人员会上透露：西部有个城市 ， 按照当地的规范 ， 设置了3.6万个流动商贩的摊位 ， 结果一夜之间有10万人就业 。还有 ， 中央文明办主动适应常态化疫情防控形势 ， 在今年全国文明城市测评指标中 ， 已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容 ， 推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用 。而关于放开地摊经营的城市还在不断扩大 。不过 ， 有的地方还没有这个意识 。 近日我到一个小集镇 ， 当地城管仍然加强巡查 ， 严管出店经营 ， 不准有流动摊贩 。或许一些地方放开地摊 ， 可能是迫于疫情之形势 ， 搞的是权宜之计 ， 还没有形成长远的战略之策 。但我以为 ， 放开地摊应该成为长远之策 ， 因为放开地摊 ， 会对我们的经济、社会、文化、法治等等方面都会产生一定的影响 。一 ， 城市 ， 不能只有“城” ， 没有“市” ， 清明上河图体现的是“市”之文化 。我以为 ， 一座有活力、有温度、有文明的城市 ， 最关键的在于“市” 。 如果我们只是追求表面的光鲜 ， 宽敞大街的“净” ， 而看不到城市的烟火气 ， 看不到人来人往的繁华 ， 只会“光”得惊慌、“净”的不安 。因为 ， 这会让我们看不到城市的魂之所在 ， 看不到民生之艰 。 “人”才是城市的宝贝 ， 城市的希望 。 人不仅只有精英 ， 还得有大众 ， 每一类人都有生存之法则 ， 每一类人都构成社会的需要 ， 不能有所偏废 。所以 ， 我们需要有宽敞明净的大街 ， 也需要高耸入云的大楼 ， 但也不能少了市井民生 ， 小摊小贩 。二 ， 不少企业家就是从摆地摊起家的 。改革开放以来 ， 不少人把握住时代的机遇 ， 勤劳、奋斗 ， 不断闯出自己新的人生 。 就拿不少企业家来说 ， 有的就是白手起家 ， 他们就曾摆过地摊 ， 一点一滴打造出自己的精彩人生 。除了企业家之外 ， 一些从农村走出来的人们 ， 一步步扎根城市 ， 不也有从摆地摊开始的吗？他们靠着自己的双手 ， 不仅活出了自己的人生 ， 而且更是成就城市的繁荣与活力 。三 ， 关注弱者生存与发展 ， 方能体现城市的温度与文明 。地摊虽小 ， 体现的是劳动者的拼搏 ， 体现的是底层生活的艰辛 。 应该说 ， 不少小摊小贩属于城市的弱势群体 ， 他们需要生活 ， 需要养家糊口 。他们没有选择“等靠要” ， 没有向政府伸手 ， 也没有去破坏社会、危害社会 ， 而是希望靠自己的双手 ， 为什么不能给他们以足够的宽容与空间？一个城市 ， 不能只为强者服务 ， 而要更多体现关心弱者的温度 。比如解决交通的拥堵 ， 不能只是考虑开车人 ， 而且也要考虑行人；比如搞什么商场综合体、大广场 ， 不能只是追求高档、阔气 ， 却忘了不少平民是租不起的；比如“禁限摩”政策 ， 虽然说考虑了交通安全 ， 但又何尝考虑过老百姓的出行便利之大事 。今天我和一位商铺老板聊天 ， 她说 ， 近来不少商铺经营者常常和房东发生争吵 ， 就是为了租金 ， 一个希望降一点 ， 一个又坚决不降 。四 ， 城管的最高水平就是：既要维护城市秩序 ， 又能恢复城市活力 。我一直以来 ， 城市的管理不能只是硬梆梆的 ， 而应该趋于人性化 ， 应该考虑城市的繁荣与活力 。如果只是简单的禁止和取缔 ， 这样的城管是没有水平的 ， 其实就是一种懒政 。就像拆除违章建筑 ， 最好的治理就是控制违章建筑；比如城市之整洁 ， 最好的治理就是规范经营 ， 而不是驱逐、取缔了之 ， 就拿小摊小贩来说 ， 可以好好的规范管理 ， 只要不影响交通和环境卫生 。再比如统一店招广告的现象 ， 不仅不美观 ， 而且缺乏多元的活力 ， 更是压制了广告创意的巨大市场 。五 ， 对地摊的宽容 ， 其实也是支持实体经济的举措之一 。为什么有人不愿意进市场、进商铺？而非要选择摆地摊 ， 无非就是为了减少、降低经营成本 。如今 ， 对于不少中小微企业和个体户来说 ， 最大的一项成本就是房租 。 无论你的经营业绩是好是坏 ， 房租永远都是一本万利 ， 只涨不跌 。 不过今年疫情特殊情况 ， 可能已有所松动 。为什么累死累活 ， 却没有租金或炒房赚得多？这样的局势如果不改变 ， 又怎么能够推动实体经济的发展 。如此下来 ， 关于一些商铺、市场的经营模式 ， 需要既应对电商的冲击 ， 又要考虑地摊可能带来的影响 。六 ， 依法办事 ， 有地方或许迫于疫情之考虑 ， 但我希望成为城市之常态 。当下 ， 有的城市放开了摆地摊 ， 或许是出于当下疫情的特殊情形 。 但我希望 ， 这样的情形成为未来城市的常态 ， 成为新时代的清明上河图 。这也是放松管制 ， 与民休息的重要之策 ， 保市场主体 ， 保就业民生 ， 才有希望 。对于一些地方来说 ， 应该要高度重视法治 ， 坚持依法办事 ， 法无禁止即可为 。 对于市场和社会 ， 要少一些行政干预 ， 多敬畏法律规则 ， 不要过多干预市场 ， 不要过多折腾社会 。七 ， 不必过度担心地摊的负面效应 ， 有能力者自有办法解决 。当然 ， 有人也担心摆地摊带来的负面效应 ， 比如会不会造成交通拥堵、出行不便；比如会不会影响交通安全 ， 导致事故发生；比如会不会影响环境卫生 ， 给城市环卫带来压力；比如会不会存在食品安全和产品质量问题 。如此等等 ， 我以为都是可能有的 。 但是放开不可能是放纵 ， 而是要有一定的规制、规矩 。 这就既要考验城市管理者的水平 ， 还要培养人们自治的水平 ， 如何实现有效的自我管理？让小摊小贩既激发经济活力、提高就业能力 ， 又不影响城市的文明水平 。这就是适度 ， 如何把握好这个度？而不是像过去那样简单的“一刀切” ， 采取一纸禁令了之 ， 这不是治理 ， 而是管制 。 治理需要的是活力 ， 管制就可能死气沉沉 。来源：新华号 碧翰烽


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