开州重庆开州脱贫摘帽后 扶贫工作队没有走也没有变
在重庆开州全区脱贫摘帽两年多后 , 大进镇忙碌依旧 。 市里、区里的扶贫干部和工作队来得更勤了 , 推动的项目更多了 , 整个大进镇似乎比摘帽前更热闹更忙碌了 。
大进初级中学已经完成了住宿制改造 , “所有的配置跟城里的学校完全一样了”;投入3000万元的大进卫生院改造完成后 , 将由原来的普通乡镇医院跃升为拥有200张床位的二甲医院;连接四川宣汉的交通提升工程预计9月份竣工 , 将大进镇纳入四川正着力打造的巴山大峡谷景区 , 大进的茶园和峡谷风光 , 到那时就不再是“养在深山无人识”了 , 一些村民正在扶贫工作队的指导和龙头企业带动下打造民宿 , 准备迎接游客 。
开州位于重庆东北部 , 三峡库区小江支流回水末端 , 北依大巴山与四川宣汉接壤 , 2014年全区共有135个贫困村、3.36万个贫困户 , 贫困人口11.92万人 , 贫困发生率为10.37% 。 由4个乡镇合并而成的大进镇地处开州北部的大巴山区 , 2014年贫困发生率达18.7% 。
2017年 , 重庆通过对贫困区县经济发展、社会保障、贫困程度等方面的综合测算调整脱贫摘帽指导计划 , 包括开州在内的3个区县要在2017年年底实现整体脱贫摘帽 。 为了集中力量啃下脱贫攻坚的硬骨头 , 重庆市委在同年8月启动了深度贫困乡镇定点包干脱贫攻坚行动 , 辖区面积251平方公里、近4.6万人的大进镇被识别为全市18个深度贫困乡镇之一 。 承担大进镇定点包干脱贫任务的市委组织部 , 随即从扶贫集团成员单位选派精锐力量组建工作队进驻大进镇 。
“脱贫攻坚每个阶段的目标任务各不相同 , 我们按照‘摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管’的要求 , 将脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接 , 持续巩固脱贫成果 , 确保实现稳定增收并逐步能致富 。 ”开州区委书记冉华章说 。 2019年 , 开州又实施了647个脱贫攻坚项目 , 使教育、医疗、住房三大保障更加落实到位 , 产业、就业、金融三大扶持更加精准有力 , 交通、饮水、通信三大建设都落地见效 , 全区贫困人口再减8747人 。 重庆市和开州区聚焦深度贫困全面发力 , 协调各方力量和资源汇聚大进镇 , 快速推进基础设施建设 , 实现了村通畅、社通达率两个百分之百;实现安全饮水、安全住房全覆盖;培育发展茶叶、中药材、粮油果蔬和乡村旅游“3+1”主导产业 , 打造了面积达6000亩的巴渠生态茶园;引进农业龙头企业发展了6000亩中药材和5000亩优质水稻、高山有机蔬菜和油茶 。 综合施策、一村一策、一户一策的全面落实 , 使大进镇的建档立卡贫困人口由877户3140人下降到了128户358人 。
脱贫摘帽后 , 重庆市和开州区派驻大进镇的扶贫工作队没有走也没有变 , 市、区、镇三级又共同组建“大进镇脱贫攻坚工作作战团” , 将全镇划分为四个片区 , 分别明确包片领导、包村领导和包村干部 , 实行“划片作战”“三包到村” 。 区里还为每个未脱贫户增派一名处级领导干部 , 加大结对帮扶力量 。 2019年年底 , 大进镇的贫困发生率降至0.2% , 深度贫困面貌得到根本改善 。 在产业扶贫政策支持下建设的1.5万亩高山茶园 , 成为重庆最大的单体茶园和远近闻名的“网红公园” , 茶农每亩收入超过了5000元 。
【开州重庆开州脱贫摘帽后 扶贫工作队没有走也没有变】“脱贫摘帽前主要是集中精力解决‘两不愁三保障’和贫困人口收入达标‘脱贫’的问题 , 摘帽后的主要任务是着力补齐产业发展短板、进一步提升基础设施和实现公共服务均衡化 。 这是一个有机衔接、持续推进、不断深入的过程 。 ”冉华章说 , 脱贫攻坚促进基础设施、产业结构、公共服务、生态建设等发展环境的全面改善 , 也进一步夯实了开州高质量发展、高水平开放的基础 。 在大进镇杨柳村 , 一家国内知名企业已投入3500万元打造民宿等文旅融合产业;在渝东北地区 , 脱贫摘帽后的万州区、开州区、云阳县正加速推进“万开云”一体化;成渝地区双城经济圈建设让万州、开州和四川达州“万达开川渝统筹发展示范区”迎来“助推高质量发展、创造高品质生活”新机遇 。 三区市正以开州浦里新区为主平台 , 打造千亿级的“万达开工业经济统筹发展示范区” 。 (记者 张国圣)
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