李蓬国：松绑“地摊经济”，应上升为制度设计
李蓬国：松绑“地摊经济”，应上升为制度设计。
文|李蓬国据央视新闻消息 ， 在常态化疫情防控形势下 ， 中央文明办引导各地在文明城市创建中保障民生需求 ， 使文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用 。 在今年全国文明城市测评指标中 ， 明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容 。 （5月28日《新京报》）文明城市创建不考核“占道经营” ， 被普遍理解为松绑“地摊经济” ， 赢得广泛点赞 。 我以为 ， 此举固然有利于稳就业、促就业 ， 但毕竟只是权宜之计 ， 尚未上升到制度调整的层面 。 报道称 ， 在今年全国文明城市测评指标中 ， 明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容 。 这里说得很清楚 ， 强调此举只是“今年”的临时举措 ， 不代表以后都这样执行 。 在此之前的十几二十年甚至更长时间 ， “占道经营、马路市场、流动商贩”都是明确纳入文明城市考核内容的 。 在这个指挥棒之下 ， 全国各地为了“创文” ， 不得不严肃整顿占道经营 。 因此 ， “地摊经济”在大多数城市早已销声匿迹或只是零星存在 ， 而“城管追小贩”甚至“城管打小贩”则屡见不鲜 。 这说明此前的制度设计存在偏差 ， 片面地把城市“文明”理解为环境整洁划一、井然有序 。 “对待弱者的态度 ， 是衡量社会文明程度的标尺 。 ”事实上 ， 文明应该是表里如一的民生工程 ， 文明的城市应该让市民处处感受到尊敬 ， 而不只是表面的光鲜 。 如果为了让城市看起来更整洁有序 ， 就一刀切地取缔占道经营、马路市场、流动商贩 ， 让弱势群众难以就业和维持生计 ， 那么 ， 无论城市看起来多么“高大上”“白富美” ， 也是没有灵魂的 。 由于忽略了对底层群体的关爱 ， 失去了包容和温暖 ， 这样的城市只是冷冰冰的钢筋水泥 ， 与“文明”关系不大 。 当然 ， 占道经营、马路市场、流动商贩不能全面放开 ， 该管还得管 ， 但总不能由于存在管理压力就因噎废食 ， 否则 ， 就不只是懒政 ， 而是缺乏同情心的“冷政” 。 “人民至上”不是口号 ， 而是社会主义制度根本优势的集中体现 ， 在处理所有民生问题的时候都必须落到实处 。 总之 ， 文明城市创建不考核“占道经营” ， 无疑值得点赞 ， 但只有上升到制度设计的层面 ， 才能管长远 ， 才能切实维护群众的利益 。 （文/李蓬国）作者系媒体评论员 ， 公众号“李蓬国评论” 。李蓬国：松绑“地摊经济”，应上升为制度设计。
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