文明城市测评不考核占道经营，给流动商贩一定空间
来源：新京报全国文明城市测评 不考核“占道经营”据央视新闻消息 ， 在常态化疫情防控形势下 ， 中央文明办引导各地在文明城市创建中保障民生需求 ， 使文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用 。 在今年全国文明城市测评指标中 ， 明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容 。给予流动商贩一定空间今年的政府工作报告提出 ， 通过稳就业促增收保民生 ， 提高居民消费意愿和能力 。 支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展 。按照今年中央文明办对创建文明城市相关要求的表述 ， 主动适应常态化疫情防控形势 ， 在今年全国文明城市测评指标中 ， 明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容 ， 推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用 。有关专家表示 ， 中央文明办对全国文明城市测评指标的新要求 ， 更重要的是起到一个引导作用 。 这传递出“占道经营、马路市场、流动商贩” ， 在常态化疫情防控的今年 ， 不再成为文明城市的硬要求 。 其目的也正是“恢复经济社会秩序”的需要 。对于流动商贩的管理 ， 国家发改委产业经济与技术经济研究所副研究员刘振中认为 ， 过去对于这部分的管理模式都是“全国一盘棋”的从严状态 ， 摊贩、占道经营包括很多底商都关了 。 现在可能会给予一定的空间 。有益于中低收入等群体中国就业促进会原副会长、资深专家、北京大学教授陈宇认为 ， 放活流动商贩 ， 是政府工作报告中“促就业举措要应出尽出 ， 拓岗位办法要能用尽用”的具体体现 。 “这样一个政策 ， 释放强烈信号 ， 就是要搞活经济 ， 调动经济生活中每一个元素的活力 ， 特别是要调动经济活动最基层的个体经济 ， 充分释放灵活就业岗位 ， 让广大老百姓有更多机会 。 ”陈宇说 。刘振中认为 ， 当前经济形势下 ， 保民生、保就业是第一位的 ， 这时提出保留地摊经济 ， 对中低收入群体、低技能就业群体、失业下岗工人和农村来城的务工农民 ， 能起到较大帮助 ， 也让一个城市更有温度、更有“包容心” 。“这在当下是合乎时宜的 ， 近年来由于经济下行、产业转移、机器换人对劳动力就业的影响较大 ， 相关就业群体需要一个缓冲的过程 ， 现在正处于过渡时期 。 尤其再叠加了疫情的影响 ， 这些人群短时期内无法找到新的工作 ， 非常有必要放开这一块 。 ”管理模式有待探索国家行政学院教授汪玉凯认为 ， 这是放开“地摊经济”的一个信号 。 “放开不是‘放手不管’ ， 需要边界 ， 要有一定规则 。 ”汪玉凯说 ， 过去的政策过于严厉 ， 越是大城市管得越严 。 而实际上 ， 这些地摊商贩如果能在比如一个时段、一个范围内有序开放 ， 用规则逐渐调整人们的习惯 ， 是可以规范的 ， 不该因为它对环境可能带来的影响就将其“扼杀” 。刘振中则表示 ， “原来采取的一直是你进我退、你退我进 ， 一种相对对立的存在模式 ， 现在开了口子 ， 由相对对立走向相对兼容 ， 肯定也要相应地修改相关管理措施和规范 。 现在‘地摊经济’准许经营的边界还没定 ， 接下来还要针对到具体哪类、具备什么条件可以经营 ， 都有待进一步细化 。 ”他认为 ， 今后如何让地摊经济和监管两者相兼容的管理模式 ， 还有待探索 。
推荐阅读
- 文明包头|包头：心连心“担起”文明使命 百姓“称”出幸福的重量
- 城市烟火气太多也呛人
- 广东：把广深培育建设成为国际消费中心城市
- 搜狐城市-银川|宁夏一的哥“碰瓷”报复，敲诈“乘客”五千元……
- 成都重庆外围城市消费水平是什么标准？
- 麒麟发布|寥廓街道“三个到位”开展“文明曲靖，你我同行”万人志愿服务活动
- 文明遵义|桐梓：一起来看这些“老手艺”！
- 中国五千年文明，沉淀出的十大智慧！
- 萍乡之窗|守护家乡生态“动脉”！这张城市“名片”，刷新萍乡新颜值
- 是哪三个国家推进了人类现代文明世界