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是我历史君|过得不如百姓，每天出门都要交代后事，古代“公务员”朝不保夕

当下 ， “公考”热依旧持续 ， 其中“工作稳定、旱涝保收、铁饭碗”是重要原因 。 可在古代却不是这样 ， 古代公务员端的多是“瓷饭碗” 。
以明朝为例 ， 朱元璋对违法乱纪的官员严惩不贷 ， 先是借户部侍郎郭桓案和空印案杀掉官员数万人；然后又借口丞相胡惟庸、大将蓝玉谋反案 ， 大开杀戒12年 ， 受株连被杀的各级官员4万余人 ， 至于那些被关进监狱、辞退、开除的更是不计其数 。
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据不完全统计 ， 朱元璋时期 ， 全国有七成公务员因各种原因离开岗位 。 当时有的官员 ， 在早晨上班时要跟家里举行告别仪式 ， 说今天走了就不一定能回来；熬过一天回到家里 ， 长舒一口气又对老婆说一句：“哎哟 ， 今天总算又活了一天 ， 明儿再说吧 。 ”
官员如此“朝不保夕” ， 连平头百姓还不如 ， 当时的公务员端的饭碗 ， 只怕连瓷饭碗还不如 。
【是我历史君|过得不如百姓，每天出门都要交代后事，古代“公务员”朝不保夕】明朝万历元年（1573年） ， 张居正推行《考成法》 ， 据此办法 ， 万历三年 ， 查出“未完成年度目标任务”的抚按官员54人 。 其中凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化 ， 广东巡按张守约 ， 浙江巡按肖廪 ， 因未完成事件数量太多而被停俸三月 。 万历四年 ， 山东有19名、河南有12名地市级官员 ， 因征赋不足九成受到降级和革职处分 。 张居正当政期间 ， 按《考成法》裁革的冗员约占官吏总数的3/10 。
不仅巡抚、抚按的饭碗随时可能被端 ， 连首辅的饭碗有时也朝不保夕 。 崇祯在任17年 ， 撤免50个内阁大学士 ， 杀死或逼其自杀的督师或总督 ， 除袁崇焕外还有10人 。
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西汉时 ， 丞相的任期也不长 ， 平均4年多；东汉时 ， “三公”的平均任期不到两年半 。
说古代公务员是瓷饭碗 ， 重要的还不是指“通过读书考试或其他途径”成为朝廷命官的这个群体 ， 因为此群体数量在古代实在太少 。 一般来说 ， 在古代纳入国家行政编制、由国家供养、俗称“吃皇粮”的官员最多到八、九品 ， 到县上顶多到县令下属的捕头（类似现在的公安局长）就没了 ， 再往下的公务员 ， 朝廷是不管的 。 换句话说 ， 占到古代公务员队伍90%以上、在各级政府机关上班、为“公家”服务的师爷、衙役等基层人员 ， 端的更是比朝廷任命的命官还易碎的瓷饭碗 。
古代“师爷”和“衙役”等基层公务员的待遇 ， 和现在的基层公务员的国家保障体制完全不同 ， 他们既不占国家编制 ， 又没有国家财政每月拨付的工资 ， 他们的吃穿用度全靠聘用他们的官员给予 ， 有钱的大方的多给一点 ， 没钱的吝啬的少给一点 ， 没个准头 ， 全国各地的师爷、衙役拿的工资千差万别 。
这些基层公务员的出路 ， 大概就三条：要么辞职 ， 要么被开除 ， 要么干一辈子 ， 而且不准参加科举 ， 永远不能晋升 。 对表现不好的 ， 县令说辞就辞 ， 极少说明原因 ， 因为那时对基层公务员的管理无章可循 。
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这些基层公务员的社会地位如何呢？元朝时有人分十等之说 ， 所谓一官二吏 ， 三僧四道 ， 五医六工 ， 七匠八娼 ， 九儒十丐 ， 官员之下便是这皂隶 ， 比演员、儒生还体面些 。
师爷、衙役们的工资水平咋样呢？晚明笔记中记载 ， 宛平县衙门里的皂隶每年可领取“工食银”三两六钱 ， 而书吏可领12两 ， 基层公务员工资待遇之低 ， 由此可见一斑 。
说古代公务员端的是“瓷饭碗” ， 还表现在退休后无生活保障 。 即使是吃皇粮的地方官 ， 离开官场后 ， 也会马上成为“无任何特权、无退休工资、无医疗保险 ， 还要腾退公房” ， 简称“三无一退”人员 ， 至于那些基层公务员就更不必说了 。


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