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中新网家电消费再迎催化剂，七部门发文力挺家电回收

中新网客户端北京5月26日电(左宇坤) 近日 ， 为促进家电市场全面升级 ， 国家发改委等七部委联合发布了《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》(以下简称《实施方案》) ， 提出用3年左右的时间 ， 基本建成规范有序、运行顺畅、协同高效的废旧家电回收处理体系 。
【中新网家电消费再迎催化剂，七部门发文力挺家电回收】有业内人士认为 ， 家电回收体系的完善有助于旧家电的淘汰 ， 促进消费者家里的家电产品的更新换代和升级 ， 从而带动家电产品销售额的提升和家电市场的发展 。
家电市场进入存量时代
全国家用电器工业信息中心的数据显示 ， 我国家电保有量已超过21亿台 ， 其中相当部分家庭正在使用的家电产品是在2009年至2013年间进行家电下乡政策刺激时购置 。 依据家用电器8-10年的安全使用寿命来看 ， 这部分家电即将或已经进入了替换更新期 。
家电产品虽然能够长时间使用 ， 但它也有自己的寿命 。 “过期”的废旧家电如果处置不当 ， 不仅会带来环境污染 ， 而且非法拼装的产品会扰乱市场 ， 造成安全隐患 。 同时 ， 其中的有价资源不能正常循环利用 ， 也会造成巨大浪费 。
国家发改委数据显示 ， 我国早已进入家用电器报废的高峰期 。 近年来 ， 每年报废的家电数量基本在1亿到1.2亿台左右 ， 并且还以平均每年20%的数量持续增长 ， 预计至2020年 ， 每年废旧家电量将达到1.37亿台 。
“家电回收体系的建设是必然的 。 ”在百姓家电网创始人杨帆看来 ， 中国市场巨大 ， 淘汰的家用电器产品也非常多 ， 如果不及时进行处理会对环境造成污染 。
“同时 ， 家电回收体系的建立有助于引导用户淘汰超龄家用电器的适用 ， 避免出现安全事故；对企业来说能增加更新换代速度 ， 增加企业营收 ， 这是一举多得的事情 。 ”杨帆表示 。
完善废旧家电回收处理体系
中国在家电回收行业所具备的潜力毋庸置疑 ， 但反观我国的家电回收市场 ， 可以说一直是由骑着三轮车在马路边、小区里吆喝的废品小商贩撑起来的 。 有业内人士曾表示 ， 废旧家电通过正规渠道回收 ， 实现环保拆解和再回收的比例仅占20%左右 。
完善废旧家电回收处理体系 ， 健全回收网络、优化回收渠道、增强处理能力是当前的重点任务 。 对此 ， 《实施方案》主要提出了以下三条举措：
首先 ， 以互联网技术为纽带 ， 通过线上线下融合发展提升回收处理体系的覆盖率；其次 ， 通过多元化、全品类、可预约的组织形式 ， 吸收个体回收者加入 ， 大幅度壮大回收体系队伍 ， 解决企业人手不足问题；最后 ， 通过社区、中转站、产销企业和处理企业的有机组合 ， 形成较为高效的多元化实施主体 ， 为安全、高效、合规处理废旧电器提供保障 。
值得注意的是 ， 《实施方案》首次明确了资金支持回收环节 。
2016年 ， 国务院办公厅正式印发《生产者责任延伸制度推行方案》 ， 确定在我国对电器电子产品实施生产者责任延伸制度 ， 由生产者建立废电器处理基金 ， 补贴有资质的处理企业 。
这一制度带来的问题是 ， 同样是参与家电回收处理环节 ， 拆解厂可以获得补贴 ， 家电回收企业却没有针对性的补贴优惠政策 。 因而 ， 不少业内人士建议支持资金可向前端的回收企业倾斜 。
对此 ， 《实施方案》指出 ， 要给予符合条件的废旧家电回收处理先进典型培育项目 ， 城市以及家电生产、回收和处理大型企业建设废旧家电回收网络、优化废旧家电处理项目布局等必要的资金支持 。
中国环境科学研究院研究员郭玉文认为 ， 这些在资金支持方面的举措 ， 有利于调动相关责任主体对落实《实施方案》的主动性、积极性 ， 有利于提高回收体系质量 。
促进家电更新消费
全国家用电器工业信息中心数据显示 ， 2020年一季度 ， 在疫情的影响下 ， 一季度我国家电行业国内市场零售额累计1172亿元 ， 同比下降36.1% 。


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