美国退出开放天空条约
美国退出开放天空条约有50年历史的军备控制制度 ， 帮助冷战时期保持冷静 ， 现在已经无法修复 。是时候开始讨论建立新的全球战略机制的方法了 。德米特里•特林宁2020/5/23唐纳德•特朗普经常被指责为完全不可预测 。然而 ， 在许多问题上 ， 他表现出高度的一致性 。军备控制就是一个很好的例子 。2017年 ， 特朗普兑现了退出关于伊朗核计划联合全面行动计划（JCPOA）六国协议的承诺 。 2019年 ， 他取消了与俄罗斯的《中级核力量条约》(INF) 。 他现在的计划是退出1992年达成的《开放天空条约》 ， 该条约允许对欧洲和北美洲35个国家的领土进行空中侦察 ， 完全遵循废除美国国际安全承诺的逻辑 。 新的《削减战略武器条约》很可能是下一个倒下的鞋子 ， 特朗普政府似乎很乐意让该条约在明年2月到期 。对俄罗斯违反条约和协定的指控 ， 以及对伊朗在《联合国和平行动纲领》范围之外的活动的谴责 ， 是破坏既有制度的必要和有益的借口 。特朗普总统及其助手提出的制定更好协议的前景不能被认真对待 。本届政府对继续进行战略军备控制没有兴趣 。 它更喜欢从一个优势的位置操作 。事实上 ， 在特朗普看来 ， 这是美国在超级竞争世界中唯一可以接受的姿态 。 取消对美国军事能力的限制将大大增加美国的影响力 。 至少 ， 这是我们的期望 。其他国家 ， 首先是俄罗斯 ， 应该从中得出几个结论 。 其一是 ， 维持冷战的50年的军备控制制度已经无法修复 ， 并很快成为历史 。 试图使它复苏 ， 尽管是高尚的 ， 但将是徒劳的 。 即使奇迹发生 ， 新的《削减战略武器条约》得以延长 ， 这也将是美国的最后一次美国与俄罗斯的条约规定了他们最强大的武器 。这意味着 ， 在很长一段时间内 ， 全球战略体制将基本上不受监管 。 称其为完全自由主义 。 建立在启动确保相互毁灭能力基础上的核威慑 ， 将不会像迄今为止那样 ， 成为全球战略稳定的主要因素;它将是唯一的一个 。解说员:什么是《开放天空条约》?为什么美国要退出?主要大国的军事和安全总部之间以及两国领导人之间的热线之间的可靠的全天候通信将有助于处理事件：美俄在叙利亚表明了保持联系的有效性 。 然而 ， 消除冲突必须与大国政治和军事领导层之间严重缺乏互信相平衡 。 对手的窗户越来越少——这就是结束开放天空的结果 ， 以及新的《削减战略武器条约》即将到期的检查制度——增加了将最坏情况变成通常情况的风险 。 在这种情况下保持冷静至关重要 。另一个结论是 ， 对特朗普来说 ， 只有一个外国国家真正重要:中国 。 在新冠病毒大流行期间 ， 美国和中国可能已经走过了从敌对走向对抗的不归路 。 中国与美国的冲突一直集中在经济和技术问题上 ， 而这次冲突将涉及军事层面 。 具有讽刺意味的是 ， 认识到直接军事摊牌的危险可能会使华盛顿和北京建立一些安全机制或护栏 ， 但这可能只会在摊牌之后才会发生 ， 就像1962年古巴导弹危机后莫斯科和华盛顿之间所做的那样 。 当然 ， 这是假定摊牌不会升级为真正的冲突 。 因此 ， 关注东亚是有意义的 。第三 ， 战略领域已远远超出核武器 ， 核武器曾经是军备控制的主要目标 。 它拥有先进的非核系统 ， 例如各种高超音速导弹;网络武器;人工智能技术 ， 并且正处于向外太空扩张的边缘 ， 在那里可以部署一种新的武器 。 数字不再是问题;能力是问题 。 这是更难以控制的 。 因此 ， 现在是开始探索如何将所有这些因素整合到新时代战略思维中的时候了 。俄罗斯称美国退出《开放天空条约》是对欧洲安全的打击最后 ， 那些继续关心全球稳定和安全的人 ， 在现在被普遍遗忘的军事意识下 ， 将不得不跨国界地集思广虑 ， 开始讨论如何走向一个新的全球战略体制 。 它必须是全面的 ， 包括所有主要的军事参与者和所有有关的技术;它必须依靠核威慑 ， 而核威慑必须通过一套通信线路和网络系统以及透明机制得到适当的保障;为了一个国家自身的安全和利益 ， 它需要依赖一种克制的战略文化 。 实现这些目标将是极其困难的 ， 但失败太可怕了 ， 令人不敢考虑 。然而 ， 开放的天空不会完全消失 。 包括俄罗斯、美国的北约盟友和东欧国家在内的30多个国家已承诺继续遵守该条约 。 与《中级核力量条约》或新《削减战略武器条约》不同 ， 开放天空从未成为军备控制的主要支柱 ， 但它为这个再次经历分裂和疏远时期的地区提供了一定程度的透明度和可预测性 。 保持欧洲上空的开放是一件有用的事情 ， 但现在的主要任务是开始为一个新的战略世界做准备 。评论文章中表达的观点不一定反映《莫斯科时报》的立场周大欢译自《莫斯科时报》
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