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[报告]两会新华视点：政府工作报告中的“民生清单”( 二 )


全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所常务副所长刘锐说 ， 当前 ， 全国各地都在积极落实垃圾分类 ， 加大垃圾末端处理设施建设 ， 形成污染防治闭环 。 全国人大代表、浙江省生态环境厅厅长方敏建议 ， 要守住生态红线 ， 统筹考虑自然生态要素 ， 深入开展水土修复行动 ， 进行整体保护和综合治理 。
采访人员点评：在疫情冲击下保持决策定力坚持环境治理 ， 十分不易 。 作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一 ， 污染防治攻坚战进入到新的阶段 。 依法、科学、精准治污成为今年生态治理的任务重点 。
如何提高基本医疗服务水平？
--居民医保人均财政补助标准增加３０元 ， 开展门诊费用跨省直接结算试点
报告提出 ， 提高基本医疗服务水平 。 居民医保人均财政补助标准增加３０元 ， 开展门诊费用跨省直接结算试点 。 对受疫情影响的医疗机构给予扶持 。 促进中医药振兴发展 。 严格食品药品监管 。
全国人大代表、浙江省人民医院院长葛明华说 ， 疫情期间人员流动受到限制 ， 一些群众异地就医报销遇到困难 ， 推动直接结算工作十分紧迫 。 此外 ， 政府对医疗机构给予合理支持 ， 有利于医疗机构平稳运行 。
采访人员点评：提高居民医保补贴、改革门诊结算方式、对医疗机构进行扶持 ， 对基本医疗的资金投入与便民措施 ， 体现了面对困难 ， 努力把群众关切的事情办好的责任与担当 。
如何加大基本民生保障力度？
--上调退休人员基本养老金 ， 扩大失业保险和低保保障范围
报告提出 ， 上调退休人员基本养老金 ， 提高城乡居民基础养老金最低标准 。 全国近３亿人领取养老金 ， 必须确保按时足额发放 。 将参保不足１年的农民工等失业人员都纳入常住地保障 。 对城乡困难家庭应保尽保 ， 将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保 。
全国人大代表、江西省景德镇市珠山区新村街道梨树园社区党委书记、居委会主任余梅说 ， 各地基层政府都在积极落实中央精神 ， 对疫情期间损失严重的困难群体进行帮扶 。 "我们社区按照统一部署动态调整困难人员认定标准 ， 确保每家每户至少有一人就业 。 "余梅建议 ， 对困难群体要应保尽保 ， 对特殊贫困群体要分类施策 ， 采取集中托管、集中供养 。
采访人员点评：面对疫情冲击 ， 中央提出加大基本民生保障力度 ， 充分彰显了社会主义大家庭的温暖和制度优越性 。 越是特殊、敏感时期 ， 越要强调兜好底线 ， 保障低收入和困难群体的基本生活 。
如何确保"米袋子""菜篮子"？
--新建高标准农田８０００万亩 ， 压实领导干部负责制
报告提出 ， 稳定粮食播种面积和产量 ， 提高复种指数 ， 提高稻谷最低收购价 ， 增加产粮大县奖励 ， 大力防治重大病虫害 。 惩处违法违规侵占耕地行为 ， 新建高标准农田８０００万亩 。 压实"米袋子"省长负责制和"菜篮子"市长负责制 。
全国人大代表、山西农业大学（省农科院）副校（院）长王娟玲说 ， 受新冠肺炎疫情影响 ， 多国出台禁止或限制本国粮食出口措施 。 进一步加强农业生产 ， 保障粮食安全 ， 对稳定经济社会大局有特殊重要意义 。 未来要通过压实政府责任 ， 有效保证耕地面积 ， 加大农业科技投入 ， 提高粮食生产效率和质量 。
采访人员点评：对于拥有１４亿人口的大国来说 ， 解决好吃饭问题始终是头等大事 ， 中国人的饭碗要牢牢端在自己手上 。 面对严峻复杂的粮食安全形势 ， 各级政府必须坚决保护耕地红线 ， 着力抓好农业生产 。
如何有效拉动消费？
--推动消费回升 ， 提高居民消费意愿和能力
报告提出 ， 支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展 ， 推动线上线下融合 。 发展养老、托幼服务 。 改造提升步行街 。 支持电商、快递进农村 ， 拓展农村消费 。
全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东说 ， 面对国内４０万亿元规模的消费市场 ， 企业大有可为 。 前４个月实物商品网上零售额增长８．６％ ， 显示出巨大的消费潜力 ， 也说明线上线下融合的智慧零售、智能供应链、智慧物流 ， 都在重塑消费环境和趋势 。 传统制造业、零售业、物流业需要在不断改革、创新的过程中 ， 走上高质量发展之路 。


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