生态环境治理加强长江次级河流生态环境治理
次级河流是长江的二级支流 , 其河水不断补给干支流 , 与干支流共同构成流域生态环境系统 。 如果次级河流生态环境治理能力不足 , 必将影响到干支流乃至整个长江流域的生态保护修复工作 。 笔者认为 , 长江大保护不能少了次级河流 , 需在长江生态保护修复工作基础上 , 加强次级河流生态环境治理 。
加强次级河流生态环境治理 , 应针对河流水资源、水环境、水生态等基本情况和存在的主要问题 , 制订一河一策的治理方案 。 方案应包括统筹次级河流小流域山水林田湖草治理具体内容、行动计划、资金保障、工作目标及其责任落实和追责问责等内容 , 并将方案纳入当地长江生态保护修复规划 , 且与其他规划相容同行 , 以便顺利落实落细方案 。
为确保次级河流生态保护修复方案落实 , 地方政府一方面应安排部门专人牵头负责项目推进 , 尽快让具体保护修复项目开工落地 , 并对建设内容和工程质量负责 , 确保工程按计划保质保量完成并发挥作用 。 比如 , 按照河畅水清岸绿景美 的保护修复河流原则 , 分别落实水利、环保、城管和林草等部门责任 , 推进次级河流工程项目建设 。 另一方面 , 集中统筹利用各种资金 , 保障推进项目建设资金使用 。 同时 , 强力推进生态补偿工作 , 建立健全长江流域河流横向生态补偿机制 。
保护修复次级河流生态环境 , 推进生态治理项目建设至关重要 , 做好次级河流日常生态环境监督管理同样关键 , 这是充分发挥生态保护修复项目作用、防止次级河流生态环境破坏行为反弹的抓手 。
【生态环境治理加强长江次级河流生态环境治理】笔者建议 , 应结合实际建立完善河长+警长+检察长工作体系 , 全面推行联合执法工作 , 对各种违法行为进行打击 , 更好地管护次级河流 , 巩固生态保护修复成果 。 有条件的地方 , 还可结合实际设立民间河长、企业河长等 , 进一步增强社会公众的责任意识 , 助力保护修复次级河流生态环境 。 (李学辉)
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