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@光伏扶贫：太阳照在希望的田野上丨决战决胜脱贫攻坚

@光伏扶贫：太阳照在希望的田野上丨决战决胜脱贫攻坚
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“尽管今年的新冠肺炎疫情对全球经济运行产生明显影响 ， 但协鑫新能源各农光电站防疫不忘保春耕 ， 抢抓农时不放松 ， 及时、有效地组织建档立卡的贫困户们复工返岗 ， 投入到农光电站的劳作中去 。透过田间地头的新模式、新亮点、新变化 ， 用源源不断的清洁电力能源提升了贫困户的经济收入 。”协鑫新能源控股有限公司副总裁张耀邦告诉《中国电子报》采访人员 。
光伏扶贫作为国务院扶贫办2015年确定实施的“十大精准扶贫工程”之一 ， 经过近几年的发展 ， 为带动农村富裕 ， 帮助农民增收 ， 助力乡村振兴和脱贫攻坚发挥了积极作用 。
“授之以渔”的长效扶贫机制
光伏扶贫充分利用了贫困地区太阳能资源丰富的优势 ， 通过开发太阳能资源、连续25年产生的稳定收益 ， 实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合 。
2020年是脱贫攻坚决胜之年、是全面建成小康社会的收官之年 。张耀邦对采访人员表示 ， 协鑫新能源积极策应国家战略 ， 大力发展光伏扶贫电站 。在发展光伏扶贫电站的同时 ， 积极探索光伏扶贫模式 ， 建立“授之以渔”的长效扶贫机制 ， 并付诸实施 。
“为切实担当社会责任 ， 协鑫新能源还将光伏扶贫触角延伸到每一个光伏农业项目上 ， 光伏农业发展到哪里 ， 扶贫工作就延伸到哪里 ， 并创立了协鑫光伏扶贫3.0‘鑫模式’ 。”张耀邦说 。截至2018年年底 ， 协鑫建成及持有指标的光伏扶贫电站规模达1196.5MW ， 位居全国第一 ， 可帮扶约3.3万贫困户 ， 承诺20年扶贫资金达约22.3亿元 。
光伏扶贫1.0——纯光伏扶贫电站 。这种模式仅从扶贫电站中拿出一部分利润 ， 按照国家光伏扶贫政策 ， 给一定数量建档立卡的贫困户 ， 每年每户3000元 ， 连续20年 ， 是一种“输血式”扶贫 。
光伏扶贫2.0——光伏扶贫电站+农业 。这种模式是将贫困户的土地流转给光伏电站 ， 由光伏农业公司负责经营 ， 贫困户参与电站农田农事务工 。贫困户可获得扶贫政策、土地租金和劳务工资三项收入 ， 同时还增强了贫困劳动力现代农业的劳动技能 ， 是一种“造血式”扶贫 。
光伏扶贫3.0——光伏扶贫电站+产业 。这种模式是在深度贫困地区发展光伏农业的同时 ， 引进农业龙头企业 ， 发展农产品加工工业和仓储、物流业 ， 形成一二三产业融合发展;或者发展光伏材料加工工业 ， 形成光伏产业一体化 。通过光伏+产业的模式 ， 推进深度贫困地区脱贫致富 。
张耀邦告诉采访人员 ， 协鑫新能源山东省郓城鑫华40兆瓦光伏扶贫电站2017年3月份并网发电 ， 是山东省2016年第一批国家级扶贫项目 ， 在建设之初就设计为农光互补模式 。如今 ， 这里已建成了173座三连栋大棚 ， 保留了露天种植区 ， 初步形成了“光伏+农业+扶贫”示范基地的规模 。“该电站每年可扶持贫困户约1600户 ， 每户可获得每年3000元的光伏扶贫政策收入 ， 帮助侯咽集镇近40%的贫困户脱贫 。”张耀邦表示 。
“晒着太阳就能赚钱 ， 日头越强收益越高 。从2017年夏天到年底 ， 竟然到手四五千元 。这在以前 ， 俺可不敢想 。”山东省郓城县侯咽集镇因病致贫的贫困户张桂花说 。鑫华40兆瓦光伏扶贫电站租赁了她家6亩农田 ， 每亩1200元的租金 ， 加上张桂花务工收入和电站的扶贫款项 ， 让张桂花逐渐摘掉了贫困户的帽子 。
“农光一体化”发展
2019年4月 ， 国家能源局、国务院扶贫办下达了“十三五”第二批光伏扶贫项目计划 ， 总规模167万千瓦 ， 加上之前的项目计划 ， 基本将光伏扶贫目标贫困户全覆盖 。赛迪智库集成电路研究所分析师江华告诉《中国电子报》采访人员 ， 该计划原则上应在2019年年底前全容量并网 ， 使光伏扶贫电站在2020年实现全年发电 ， 保障扶贫收益和效果 。2020年2月 ， 财政部公布了第三批光伏扶贫项目资金补助目录 ， 三批目录共计建设规模2186万千瓦 ， 其中扶贫规模1410万千瓦 。


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