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澎湃新闻在华日企将因疫情迁走？日本商界人士：中国市场重要性没变( 二 )


据日本卫生用品行业协会（Japan Hygiene Products Industry Association）称 ， 2018年日本约80%的口罩来自进口 ， 其中大部分来自中国 。 这次因为疫情 ， 中国对日本口罩的出口受到了一些影响 ， 日本意识到口罩等战略医疗物资不应过度依赖进口 。
还有一部分原因是 ， 作为“世界工厂”的中国前期为防控疫情采取的停工措施确实在客观上影响了日本的本土制造业 。
日本财务省的贸易数据显示 ， 2019年日本从中国进口的汽车零部件占进口总额的36.9% 。 自疫情在武汉暴发 ， 本田汽车和日产汽车的大量零部件制造企业和整车组装线也因为“封城”而关闭 。 零部件因停工无法生产 ， 导致日本整个产业链断裂 。
经过上述教训之后 ， 日本希望通过推进在国内建立生产基地 ， 来降低供应链分散的风险 ， 构建日本制造业的稳定运营并建立稳健的经济结构 。
据美国“外交学者”网站报道 ， 3月5日 ， 日本首相安倍晋三主持了一场“未来投资会议” ， 日本多名财界领袖出席 。 在听取各方意见之后 ， 安倍在会上指出 ， “对于那些附加值高、我们高度依赖单一国家的产品 ， 我们打算将生产基地迁往日本 。 对于不属于这一类别的产品 ， 我们的目标是避免依赖单一国家 ， 并在多个国家实现生产基地多元化 ， 包括东南亚国家联盟（东盟）国家 。 ”
一个月后 ， 日本政府着手落实这个计划 。 4月9日 ， 日本政府公布了涉及108万亿日元（约合人民币7万亿元）的经济刺激措施 ， 计划将2435亿日元（约合人民币158亿元）用于“改革供应链” ， 其中的2200亿日元（约合人民币143亿元）用于帮助日本制造商将生产线迁回本土 ， 235亿日元（约合人民币15亿元）用于资助日本公司将生产转移到东盟等其他国家以实现生产基地多元化 。
澎湃新闻此前曾刊文指出 ， 日本上述支援政策也是为兼顾疫情后复苏以及中小企业长期发展的举措 。
外交学者网站文章也认为 ， 上述举措并不意味着 ， 日本政府突然之间开始鼓励与中国“脱钩” ， 只是对那些因疫情而希望返回日本生产的企业提供支持罢了 。
然而有声音指出 ， 无论是为了刺激经济 ， 还是寻求产业链的多元稳定 ， 日本鼓励大规模地回迁企业在短期内并不现实 。 因为日本政府没有权力直接影响这些企业的投资行为 ， 是留在中国还是回到日本 ， 再或是去其他的国家 ， 都是企业从自身的成本和收益角度来考虑 。
小栗道明指出 ， 首先日本政府出台该政策的背景是今年2、3月份 ， 因为中国国内的停产影响了日本国内的生产或供应 。 但后来疫情扩散到全球 ， 这个背景和环境也完全变化了 。
事实上 ， 最早受疫情影响的中国也是最快恢复经济活动的国家 。 共同社一则报道指出 ， 丰田汽车近期销售大幅回落 ， 但中国等地出现恢复迹象 。 4月 ， 丰田在华销售量由跌转升 ， 同比增长0.2% 。
虽然现在免去了上述担忧 ， 但“政府考虑对人民健康生活必要的生产线回流是合理的” ， 小栗道明告诉澎湃新闻 ， 客观来看 ， 可能不是所有企业都会响应政府号召 ， 因为对企业来说最重要的是市场 ， 客户在哪里 ， 发展机遇就在哪里 。 “从这个角度来看 ， 中国市场的重要性没有变 ， 也许还加更重要 。 ”
产业链转移的两面 ， 未必是坏事
然而 ， 关于“产业链改革”的说法并非空穴来风 ， 同时也像一记警钟 ， 预示着世界即将发生的改变 。
由于中国的劳动力成本与材料价格攀升、环境保护政策加强 ， 以及美国对中国进口商品加征关税后影响到产品竞争力等问题 ， 近些年来 ， 日本产业链要迁出中国的论调一直存在 。
日本贸易振兴机构2019年12月针对约5700家日企的调查显示 ， 考虑转移产业链的企业有10% ， 集中在电器、服装等下游劳动密集型企业 。
据《日本时报》5月5日的一篇报道 ， 日本经济产业省的一位官员表示 ， 即使在疫情暴发之前 ， 日本公司在东盟地区建立生产基地的需求就越来越大 。


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