中国小城故事:终将消逝的四种城市( 二 )
· 黑龙江伊春的街道冷清 *图片来源:龙瀛《中国城市进入急速收缩的时代 , 一些注定将走向破败》/陈荣辉摄甘肃玉门里曾经是中国的石油重镇 , 玉门市的产业体系也紧紧围绕着油田展开 。 1959 年 , 玉门油田的年原油总产量超 140 万吨 , 约占到了全国油气产量的近 5成 , 在最繁荣的时候 , 居民都以在石油管理局上班为荣 , 常住人口在 20 世纪末达到 18.5 万人 。但是 , 资源城市的弊端也在玉门身上显现出来 , 曾经年产上百万吨的玉门油田 , 逐渐下降到了仅有 40 万吨 , 石油储量已经渐渐消耗完毕 。 玉门政府搬迁到新城区后 , 老城区的人口由原来的 13 万人到最后只剩下 2 万人 , 俨然已成为空城 。到 2017 年 , 玉门常住人口也只剩下 16.6 万人 , 流失了 10% 左右 , 城市收缩十分明显 。 网络数据显示 , 现在玉门有 78 平的房子只需 13 万元 , 单价低至 1700 元左右 。 也有新闻称曾经老玉门只需 2000 元就可买下一套 70 平的房子 。除玉门外 , 大庆、克拉玛依等石油资源型城市也都在面临发展后半场的转型之困 。(二)产业变迁型城市20 世纪 90 年代以前 , 以钢铁产业为代表的传统制造业曾经有过一段令人难忘的高盈利快速发展时期 。 但进入 21 世纪以来特别是 2008 年之后 , 传统制造业发展趋势出现逆转 , 产能过剩问题突出 , 需求疲软 , 导致产品价格持续下行 。 制造业从业人数也从 2012 年开始呈现常态化下降 。东北老工业基地城市面临的产业结构性弊端开始凸显 , 一些以重化工业为支柱的城市无法适应产业转型升级的需求 , 再加上国有经济比重过高 , 体制转换有迟滞且成本较高 , 不得不面临产业衰退和人口外流的双重危机 。鞍山是我国重要的钢铁基地 , 上世纪 50 年代 , 鞍钢仅复工四年累计年产量就达到全国 64% 。 1978 年 , 鞍山 GDP 还在全国前 20 名以内 。 但很快 , 由于生产结构过于单一 , 世界钢铁竞争越发激烈 , 钢铁工业的没落导致了鞍山经济的衰退 。2015 年以来 , 因为钢铁产业整体业绩不佳 , 鞍钢在岗工人工资也开始连年下滑 , 据新闻报道 , 普通员工工资甚至缩水了 50% 以上 。2016 年鞍钢员工减少了近千人 , 却只招聘了 18 名应届生 。 越来越多的职工选择回到家乡或南下创业 , 鞍山常住人口从 2010 年的 365 万人下降到 2017 年的 359 万人 , GDP 排名也掉到了全国 100 名开外 , 成为了一座收缩型城市 。本溪也是以钢铁、化学工业为主的综合性工业城市 。 在 1949 年初 , 鞍山、本溪、抚顺甚至成为全国 9 个直辖市之一 , 虽然很快被取消 , 但足见当时这些东北老工业基地城市的分量 。 本溪钢铁公司始建于 1905 年 , 是我国历史最为悠久的钢铁工业企业之一 。但由于一家独大 , 同样面临钢铁产业衰退带来的结构性危机 。 城市第三产业结构也很单一 , 加工型企业 , 物流仓储型企业 , 信息产业方面都非常薄弱 。2016 年 , 本溪 GDP 同比断崖式下跌了 34% , 经济体量下降到不足千万 , 在辽宁省排名倒数第五 , 十年人口流失率超过 5% 。(三)地理偏远型城市地理区位对城市的发展有决定性影响 , 靠近港口、运河、铁路的城市便于对外往来互通;位于大城市群的城市受益于区域协同发展效应;资源丰富的城市可依托资源发展特色产业等等 。但也有一些城市既不是交通枢纽 , 又远离大城市群 , 本身又缺乏资源支撑 , 在城镇化的浪潮中 , 对人口的吸引力最弱 。比如内蒙古呼伦贝尔、黑龙江齐齐哈尔等城市 , 四川的巴中和广元上榜也是因为地理偏远 , 交通不便导致的 。以前巴中坐汽车去成都要 12 个小时 , 现在有了高速公路和动车会方便一些 , 但走成巴高速也要 4 个多小时 。 如果坐火车的话 , 需要先坐 2 个小时车程的汽车到阆中站 , 再坐动车到成都也要 3 个小时 , 如果坐普通火车总共需要 6-7 个小时 。
· 从巴中到成都至少需要中转 1 次汽车、1 次火车 *图片来源:百度地图 , 如是金融研究院齐齐哈尔位于黑龙江西部 , 北纬 45 至 48 度 , 从地图上看接近中国的最北角 。 东临大庆市和绥化市 , 南接吉林省白城市 , 西靠内蒙古呼伦贝尔市 , 北与黑河市、大兴安岭地区接壤 。可以发现 , 齐齐哈尔与周边临近城市都属于收缩城市 , 当地所处的城市群整体实力弱 , 再加上冬季寒冷漫长 , 在铁路网的完善程度上也不及位于黑龙江中部的哈尔滨方便 。 从齐齐哈尔到哈尔滨坐动车最快要 1 小时 40 分钟 , 如果坐普通列车的话要 4 个小时左右 。从 2010 年开始 , 齐齐哈尔就出现明显的人口净流出 , 截止 2017 年已经累计流失 38 万人口 。在临近齐齐哈尔的呼伦贝尔市 , 有一个县级市根河 , 地处北纬 50 度至 52 度 , 是中国纬度最高的城市之一 。 根河市是中国最冷的城市之一 , 年平均气温 -5.3℃ , 历史极端低温 -58℃ , 年封冻期 210 天以上 , 有「中国冷极」之称 。如果去哈尔滨的话 , 至少需要中转 2 次火车 , 时间需要 13-14 小时 。 由于地处偏远 , 气候寒冷 , 交通不便 , 也成为了一个典型的收缩城市 。 从 2014-2017 年人口流失率达到 8% 。
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