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【法律】监察官法已形成草案草稿 生物安全法争取年内出台( 四 )


回应
超生即辞退？法工委：地方法规应调整
近年来 ， 一些地方性法规中关于"超生即辞退"的规定引发争议 。 前不久 ， 广州又发生了公职人员生三胎被开除事件 。
针对外界关注的"超生"问题 ， 法工委方面也予以了回应 。 相关负责人表示 ， "前一阶段 ， 对媒体反映的某些地方开除生育三胎的公职人员的问题 ， 我们及时了解了有关情况 ， 梳理了法律、法规中的相关规定 ， 并会同有关方面进行了认真研究 。 "
法工委表示 ， 我国人口与计划生育法规定 ， 对超生的国家工作人员依法给予行政处分 ， 并未作细化规定 ， 《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》规定 ， 对情节严重的给予开除处分 。
"根据上述规定 ， 对'超生'人员并非一定要开除 。 "法工委方面表示 ， 对于"超生"人员的处罚处分 ， 应当在法律规定的法律责任框架下 ， 与当前人口发展趋势和鼓励生育的政策导向相协调 。
"下一步 ， 我们将紧密关注计划生育政策调整的有关情况 ， 对相关法律问题认真研究 ， 根据需要及时启动相关立法修法工作 ， 使法律规定与党中央的方针、政策保持一致 。 "
据悉 ， 2019年 ， 根据公民审查建议 ， 全国人大常委会法制工作委员会对地方性法规中"超生即辞退"的规定进行了审查研究 。
审查研究认为 ， 我国人口发展已呈现出重大转折性变化 ， 地方性法规中"超生即辞退"和其他一些严格控制措施、处罚处分等规定 ， 虽有上位法的一定依据 ， 但总的看已经不适应、不符合党和国家关于改革完善计划生育服务管理的精神和方向 ， 应当适时调整 ， 建议有关方面研究启动修改完善工作 。
备案审查室相关负责人表示 ， 下一步 ， 全国人大常委会法工委将进一步加强对地方立法的备案审查工作 ， 紧密关注计划生育政策调整的有关情况 ， 对相关法律问题及时认真研究 ， 为国家尽快出台与我国经济社会发展战略相适应的生育政策及修改完善法律法规提出对策建议 。
计划
针对疫情中暴露的问题制定修改法律
2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年 。 全国人大常委会法工委方面称 ， "2020年 ， 将继续做好法律草案公开征求意见工作 ， 及时反馈公众意见研究采纳情况 。 "
全国人大常委会法工委方面称 ， "其中一项重要工作是民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议 ， 这是新中国第一部以法典命名的、具有重要标志性意义法律 。 "
法工委方面还透露 ， 制定乡村振兴促进法、社会救助法、法律援助法等立法项目涉及脱贫攻坚、精准扶贫工作 。
此外 ， 法工委方面表示 ， 按照全国人大常委会工作部署 ， 法制工作委员会充分听取有关方面意见 ， 结合十三届全国人大常委会立法规划、年度立法工作计划 ， 起草了强化公共卫生法治保障立法修法工作计划 。
在加强公共卫生领域立法方面 ， 法工委立法规划室主任岳仲明介绍 ， 关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定 ， 修改固体废物污染环境防治法已通过 。
"生物安全法、修改动物防疫法等法律案正在审议 ， 争取年内出台；还要抓紧修改野生动物保护法、国境卫生检疫法 ， 不断总结疫情防控经验教训 ， 认真评估传染病防治法、突发事件应对法等的修改完善 。 "
北青报采访人员注意到 ， 新冠肺炎疫情发生以来 ， 地方人大常委会、政府及有关部门等制发了一些与疫情防控工作有关的规范性文件 。
法工委方面表示 ， 全国人大常委会工作机构已经对各省、自治区、直辖市和经济特区所在地的市人大常委会作出的关于依法做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定逐件开展了主动审查研究 。
经研究认为 ， 地方人大常委会立足本地疫情防控工作实际需要 ， 在遵守法定权限和程序的前提下主动担当作为作出有关决定 ， 在支持政府及其有关部门依法做好疫情防控工作中发挥了重要作用 ， 总体上是合法、适当的 ， 未发现与上位法相抵触的问题 。


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