扬子晚报网轮渡限摩“祸及”肢残人士? 南京3800多辆燃油助力车“过江难”已有近半年( 二 )
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省市文件中关于轮渡禁止运载“燃油摩托车”的要求
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省市文件中关于轮渡禁止运载“燃油摩托车”的要求
【不解】
南京肢残人士助力车绝大多数是燃油的
“最近很多肢残人士朋友来反映这个问题 , 我们也非常着急 , 大家也建了微信群、QQ群在讨论如何呼吁 。 ”南京市建邺区春敏助残驿站站长卞春敏告诉扬子晚报采访人员 , 对于“客渡船舶禁止载运燃油摩托车导致‘燃油助力车不能上轮渡’”的情况 , 大家主要有3点不理解:
第一 , 文件中规定不能上客渡船舶的是“燃油摩托车” , 而肢残人士使用的“燃油助力车”正式名称是“机动轮椅车” , 交管部门发放证件上也明确标注为“非机动车” , 是否可以直接等同于“燃油摩托车”?
第二 , 《江苏省残疾人保障条例》《南京市残疾人保障实施办法》同时规定“残疾人免费乘坐市内公共汽车、轨道交通、渡船等公共交通工具 。 残疾人携带必备的辅助器具以及盲人携带有识别标识的导盲犬出入公共场所、搭乘公共交通工具 , 应当给予便利 , 并不得收费 。 ”目前“肢残人士驾驶燃油助力车不得乘坐过江轮渡”是否有违两部法规的规定?
第三 , “燃油助力车”是政府推荐的肢残人士代步工具 , 每次“以旧换新”、每个月加油都会发放补贴 。 据统计 , 目前南京有在册的“燃油助力车”3800多辆 , 而“电动助力车”只有20多辆 。 “由于电瓶续航能力较差、自重较大充电不便、电瓶更换价格昂贵等原因 , 大家都首选燃油助力车 。 ”卞春敏说 , 目前对于肢残人士使用电动车、充电也没有任何补贴 。 “如果按照码头的工作人员所说 , 把车都换成电动的 , 虽然是可以乘坐轮渡了 , 但将会给残疾人带来更多的不便和损失!”
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驾驶执照显示 , 燃油助力车属于“非机动车”
【专家】
“燃油助力车”是“非机动车” , 不属于“燃油摩托车”
东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松认为 , 省市“水上交通运输安全生产专项整治实施方案”中所说的是“燃油摩托车” , 是机动车;而肢残人士使用的“燃油助力车”是非机动车 , 两者不是同一类交通工具 。 因为“禁止燃油摩托车上轮渡” , 也不让“燃油助力车”上轮渡 , 这种做法属于错误的“扩大解释” 。
“助残是社会公德 , 因此 , 轮渡部门的做法违背了国家及省市相关残疾人保障法律法规的精神 。 这种‘限制’是不合适的 。 ”顾大松说 。
如何做好客运轮渡中燃油车辆的管理?顾大松认为 , 对于肢残人士所使用的“燃油助力车” , 在交管部门严格年检、加强日常检查的基础上 , 在客运轮渡上可设置“爱心专区” , 轮渡工作人员做好管理和服务 。
扬子晚报采访人员 张可 文/摄
【扬子晚报网轮渡限摩“祸及”肢残人士? 南京3800多辆燃油助力车“过江难”已有近半年】南京作为“博爱之都”“全国文明城市” , 在弱势群体的保障与服务上应有更高标准 。 目前南京肢残人士燃油助力车“过江难”的问题如何解决?扬子晚报将继续关注 。
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