关注2020西安两会｜用实力与担当书写国企创新发展的传奇——西安建工集团改革发展纪实
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企业发展 ， 改革为先；改革潮流 ， 滚滚向前！
组建于2009年的西安建工集团 ， 是在西安本土崛起的国有大型建设企业集团 。 10年风雨兼程 ， 一路凯歌高奏 。 西安建工集团不忘初心 ， 牢记使命 ， 创时代精品 ， 建满意工程 ， 以“西部最具实力的城市建设运营商”为愿景 ， 担当好西安城市建设的子弟兵角色 ， 持续打造精品工程 ， 不断装点城乡容颜 ， 充分体现大型国企的责任与担当 。
西安建工集团成功构建“建设+开发+投资+运营”的企业发展模式 ， 干政府所想 ， 供市场所需 ， 已经成为了集建设与投资、开发与综合改造、设计与服务、物流与运营为一体 ， 产业链完备的国有大型现代化建设企业集团 。
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改革创新激发活力势如破竹发展壮大
改革是生产力 ， 是企业发展的强大动力 。 只有顺应历史潮流 ， 积极应变 ， 主动求变 ， 企业才能与时代同行 。
具有天然改革创新基因的西安建工集团 ， 一直将改革创新作为企业的战略方针 。 改革为企业注入源源不断的动力 ， 改革使西安建工集团走向可持续健康发展的康庄大道 。
【关注2020西安两会｜用实力与担当书写国企创新发展的传奇——西安建工集团改革发展纪实】三次改革已经成为企业不可忘却的记忆 ， 成为西安建工集团发展过程中宝贵的精神财富 。
第一次改革是企业成功组建 。 2009年6月 ， 根据经济发展和城市建设需要 ， 借鉴其他城市发展经验 ， 西安市委市政府决定以西安市建筑工程总公司为基础 ， 纳入西安市城市建设开发总公司、西安市建筑设计研究院 ， 组建了西安建工集团 。 于是西安市第一个大型建设企业集团横空出世 ， 通过这三家企业整合 ， 使单一、弱小、零散的建筑资源得到优化和壮大 ， 企业以较大的规模面对竞争激烈的建设市场 。 组建后的西安建工集团努力担当好政府子弟兵角色 ， 以市场主体参与城乡建设 ， 开始了厚积薄发般的起步与奔跑 。
第二次改革是2014年对西安建工集团下属的9家集体企业进行改制 。
船到中流浪更急 ， 人到半山路更陡 。 面对发展中不断涌现的问题 ， 西安建工集团领导班子越是艰险越向前 。 9家集体企业改制是西安建工集团通过收购重组进行的内部改制 ， 是西安建工集团改革发展史上浓墨重彩的一笔 。 对于企业来说 ， 通过此次改制 ， 优化了集团公司的法人治理结构 ， 理顺了产权关系 ， 使各类零星的资产得到有效整合；对于社会层面来说 ， 这次规模宏大的改革行动 ， 彻底消除了企业历史顽疾 ， 使9000多人得到了成功安置 ， 消除了政府的后顾之忧 ， 对西安市建设行业的稳定具有举足轻重的作用 ， 达到了政府、集团公司和改制企业三方共赢的良好局面 。
第三次改革是2017年通过混合所有制改革 ， 成功与绿地集团开展战略合作 。
改革路上永不止步 。 通过这次改革 ， 全力释放出了企业活力和能量 ， 企业经营业绩飞速攀升 ， 千亿级企业目标的雏形逐渐清晰 ， 充分体现了西安建工集团顺应时代、拥抱改革的信心、担当与勇气 ， 成为了企业发展史上的一个不可磨灭的重要里程碑 ， 成为了西安市国企混改的一个成功样板和典范 。
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企业混改活力释放经营业绩飞速攀升
2017年 ， 西安建工集团按照市委市政府部署 ， 抢抓机遇 ， 与世界500强——绿地集团达成战略合作 ， 打响了西安国有企业混合所有制改革的第一枪 ， 标志着西安市第一家产权明晰、股权多元的混合所有制企业正式诞生 。
混改后的西安建工集团 ， 治理结构不断优化、体制机制持续创新、发挥自身地域优势和专业优势 ， 努力担当好绿地集团在大西北的大基建战略平台 。 企业轻装上阵 ， 奔跑前行 ， 充分释放出了前所未有的活力和能量 ， 管理团队和广大员工的生产经营积极性空前高涨 ， 主要经营指标连续3年实现50%以上高增长 ， 利润总额连续两年实现翻番 。
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2018年 ， 西安建工集团实现了“混改”后的良好开局 ， 实现营业收入187亿元 ， 同比增长56%；实现利润总额5.7亿元 ， 同比增长147%；完成新签合同额485亿元 ， 同比增长83% 。 各项指标均实现了飞速增长 。 顺利承揽落地了478个项目 ， 外埠项目占比已超过50% 。 西安建工集团位列西安百强企业第11位 ， 已经成为以中西部地区为主战场的全国性建设企业 。
2019年 ， 西安建工集团又交出了一份漂亮的成绩单 ， 跃升至西安百强企业第8位 ， 实现营业收入301亿元 ， 同比增长60%；实现利润总额9亿元 ， 同比增长100%；新签合同额1019亿元 ， 同比增长110%；全年承揽项目699个 ， 外埠项目占比已超过50% 。 企业在追赶超越中突飞猛进 ， 充分展示了多元发展、永不止步的成长魅力和科学管理、强筋壮骨的综合实力 。
2020年春暖花开之时 ， 一则好消息从北京传来：西安建工集团外部信用评级晋升为“AA+” ， 评级展望为稳定 。 这是继西安建工集团成功注册15亿元新冠疫情防控债券以来 ， 第二次在资本运作市场取得优异成绩 ， 同时也标志着西安建工集团在同业领域及资本市场的竞争力、影响力得到了进一步提升 。 目前 ， 西安建工集团金融机构授信总额度超过180亿元 ， 企业品牌影响力与核心竞争力持续攀升 ， 发展势头高歌猛进 。
回望西安建工集团三次重大改革 ， 作为改革的倡导者、亲历者和见证者 ， 集团董事长、总经理卫勃对此深有感触：“坚持改革创新是我们保持快速发展的源动力 。 我们
是从改革中生 ， 在改革中受益和成长的 。 西安建工集团每一次大的飞跃都是在改革创新中实现的：正是由于对改革的不断践行 ， 企业的体制机制才能一次次得以优化完善；正是由于我们对二级单位的集团化整合 ， 各家的集成优势、主体作用才得以充分发挥 ， 经营指标才取得突飞猛进的增长；正是由于对运行机制和组织架构的持续完善 ， 才有效解决了企业高速发展过程中凸显出来的问题 。 完成混改 ， 并不是我们改革之路的终点 ， 而是新的起点 。 我们还要继续发挥改革带来的不竭动力 ， 不断实现经营增长的换挡提速 ， 我们的改革永远在路上 。 ”
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精品工程花开各地创新发展永不止步
作为有多年施工建设经验的西安建工集团 ， 充分发挥自身的综合优势 ， 在祖国各地展示了西安建工人“能打硬仗、善打硬仗、打得赢仗”的铁军风采 。
砥砺奋进不忘初心 ， 春华秋实牢记使命 。 西安建工集团始终以“肩负城市建设重任 ， 构筑品质生活空间”为使命 ， 先后承建了汉城湖公园、清凉山森林公园、西安高级中学、灞河入渭口防汛工程大桥、国道310工程、西安市人民医院、西南二环立交、涝河渼陂湖水系生态修复工程、市区二级公租房等100多个政府重点投资项目 ， 总造价近279亿元 ， 总建筑面积824.8万平方米 ， 建设市政道路及公路43.9公里 ， 累计实现利税总额逾47亿元 ， 为西安的经济发展和城市建设做出了卓有成效的突出贡献 。
伴随着世界500强绿地集团的全国布局与市场拓展步伐 ， 西安建工集团充分发挥企业品牌的叠加效应 ， 业务范围已经发展到全国20多个省市（自治区） ， 承建了山东青岛新旧动能转换项目、浙江氢谷汽车新能源项目、海南儋州污水处理厂项目、新疆阿富准铁路站房项目、西藏领峰国际物流园项目 ， 将“西安建工”品牌带到了中原大地、天涯海角 ， 也带进了茫茫沙漠、雪域高原 。 同时 ， 还紧跟国家“一带一路”倡议 ， 探索布局海外市场 ， 承揽泰国国家电信大楼项目 ， 市场开拓的步伐再次跨出国门 。
十年的改革创新和砥砺奋斗已经充分证明 ， 拥抱改革是企业发展的必由之路 ， 持续创新是企业腾飞的动力引擎 ， 战略筹划是企业行稳致远的制胜法宝 。 西安建工人相信：越努力 ， 越幸运；越奋斗 ， 越幸福；要在奋斗中品味幸福滋味 ， 要在奔跑中追逐丰硕果实 。
时光不负奋斗者 ， 岁月眷顾追梦人 。 2020年 ， 西安建工集团将向着450亿的阶段性目标再出发 ， 并向着企业千亿级梦想不断努力奋进 ， 为企业发展壮大和西安建设国家中心城市贡献更多更大的力量 。
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