不褒不贬,客观看待越南改革及经济发展
不褒不贬 , 客观看待越南改革及经济发展学之智经济原创最近 , 看到不少越南改革的信息 , 总体来看力度挺大 。 或者由于历史上对抗和不友好原因 , 亦或者由于保守洗脑思想 , 看到几篇主流媒体对此推送的文章总是酸溜溜的带着有色眼镜 。 例如:越南改革是为了靠拢美国 , 向美国示好 , 抱美国大腿;越南改革是乌托邦 , 不切实际的假民主;越南激进改革要当心被撕裂 , 成为第二个苏联;更有甚者说越南盲目学习西方 , 当心成为叙利亚、伊拉克……改革会有成败 , 但不改革只能穷困潦倒!带有偏见的过度夸大改革的风险 , 可能只是为自己不愿意改革而找借口 。 更何况这些片面之词根本经不起推敲 。第一 , 越南改革是对西方发达国家开放不假 , 但目的是给予越南人民更多的权利 , 发展越南经济 , 而不是简单的抱某国大腿 。 回想一下 , 我们改革开放几十年以来是对谁开放的?难道是对苏联(俄罗斯)、对朝鲜、对非洲开放 , 不是对欧美日开放?我们改革开放的目的是为了抱大腿?第二 , 越南改革进程是否激进 , 要看怎么定义激进的含义 。 如果用越南与中国作比较 , 越南改革已经远远走在我们前面 , 相对于中国而言越南的改革力度和广度是激进的 。 如果以改革时间周期来看 , 越南改革并不激进 , 毕竟1986年开始越南就在逐步推进改革措施 , 到现在已经34年 。第三 , 用苏联解体作为样本预示越南改革将导致分裂 , 我认为这部分人没有读过历史 , 不太明白苏联是怎么回事 。 苏联是一个联邦制国家集团 , 由当年15个权利平等的苏维埃社会主义共和国按照自愿联合的原则组成 。 他们原本就是独立的民族和国家 , 组成的联邦本来就不牢固 。 即便当年苏联不推进激进改革 , 经济的崩盘也会导致这15个国家必定分道别离 。 并且 , 导致苏联解体的直接诱因是东欧剧变 , 不是内部改革 。 对于越南 , 改革不是采用激进的休克疗法 , 并且近些年经济也在快速增长 , 难以支撑类似苏联解体的论断 。 如果要解体只能是民族分离 , 不可能是始于1986年的改革导致 。第四 , 至于用当前的叙利亚、伊拉克来预示未来的越南 , 这就更为荒谬了 。 抱有这种想法的人 , 可能在潜意识里存在引入宗教和战争的危险思想 , 也可能是想回到红卫兵批斗年代的极端保守者 。 可能我是个和平主义者 , 无论仇与恨 , 希望越南改革是朝着好的方面走 , 而不是给予歪曲意淫 。当然 , 国内也有一些比较客观的文章介绍越南改革 , 也有一大批有识之士在为国家献计献策 。 以下 , 仅以我所掌握的资料对越南改革谈谈一些看法(鉴于国内信息戒严 , 可能获取的资料不完整不准确 , 不当之处欢迎读者留言指正) 。国内相关资料表明 , 越南的改革始于山寨我们的改革开放 , 并将山寨发挥到了极致 。 我国于1978年末开始改革开放 , 是没有目标、没有道路的摸着石头过河的过程 。 现在有没有摸到河对岸(读者可以评判一下留言回复)?8年之后 , 也就是1986年 , 越共“六大”学习我们十一届三中全会 , 宣布开始改革开放 , 也就开启了山寨我国的做法 。由于国家体量差异、经济基础差异、劳动力及土地供给差异 , 越南改革之初的效果并不理想 。 于是 , 越南在山寨我国改革开放措施的基础上 , 开始了更为全面和深入的尝试 , 并于90年代改革步伐超过了我国 。 具体的改革措施不一一罗列 , 以下列举几个重要时间节点的重点改革内容:1994年开始 , 越南提出建设法制国家 , 避免党大于法;1997年开始 , 越南开始进行土地私有化改革 , 废除集体所有制;2006年开始 , 越南进行了渐进式的地方和全国选举 , 探索政治体制改革;2007年开始 , 推行差额选举 , 开放“党禁”(允许执政党以外存有不同理念的在野党存在)与“报禁”(允许言论自由);2009年开始 , 越南实现地方官员直选 , 年满18岁的合法公民有投票权 , 年满21岁的合法公民有被选举权;2010年开始 , 越南建立了财产公示制度 , 全国副科级以上的干部(包括最高领导人)须申报财产和收入;2017年 , 越南宣布将废除已经实行了四十年的户籍制度 , 并于2019年1月1日正式生效;2019年11月20日 , 经过国会投票 , 修订了“劳动法” , 规范了用工制度 , 进一步明确了“劳资”关系 , 并允许成立独立工会;2019年11月25日 , 越南宣布“取消公务员终身制” , 并决定一律实行“合同制” , 2020年7月1日将正式生效;计划在2021年 , 越南将进行全国普选 , 1月份政府选举 , 5月份全国大选 。在闭塞的信息环境下 , 看到这一系列改革历程 , 可能超出了国内不少人对我们这个社会主义邻国的认知 。 越南的改革非常全面 , 包括户籍、土地、行政、立法、司法等等 , 大的方向是逐渐与西方发达国家接轨 。为什么越南能够循序渐进地开展如此全面的改革?原因很简单 , 与中国类似 , 尝到了改革开放的甜头 。 在逐渐深入改革的过程中 , 越南经济实现了快速增长 。 亚洲金融危机之后 , 越南经济增速就没有低于5%过 , 近20年的年均经济增速达到6.6% , 2018年和2019年经济增速都超过了7% 。数据来源:WIND2020年 , 即使受到疫情肆虐全球经济可能负增长 , 越南的经济增长潜力也是非常迅猛的 。 一季度越南经济增长了3.8% , 如果疫情在2020年上半年得到控制 , 全年越南经济将实现5%左右的增长 , 2021年有望回到7%左右 。越南在2007年正式加入WTO , 并逐渐签订了多个双边和多边贸易协定 , 中产阶级队伍日益庞大 , 私人经济活跃发展 , 这些都助推越南经济增长 。 在经济发展的同时 , 越南人均产出水平在不断上升 。 收入水平的上升 , 也推动了普通民众支持改革的呼声加大 。数据来源:WIND展望未来 , 越南有望保持为东盟内部最有活力的经济体 。 从多个经济指标来看 , 在改革逐渐推进的前提下 , 越南具备未来10年经济快速增长的潜力 。一是改革较为全面彻底 。 尽管较为激进的改革确实对政府执政地位带来一定的风险 , 导致越共在政治生活中的地位受影响 , 但是改革对经济发展的积极作用已经很明显 。二是劳动力释放 。 在越南近1亿的人口中 , 有超过6千万居住在农村 , 城镇化率不足40% , 并且年轻人比例较高 。 随着改革发展 , 将释放大量农村劳动力进入工业和服务业领域 , 并带来快速城市化发展 。数据来源:WIND三是赶上了新一轮全球化过程 。 当前越南进一步深化改革开放 , 正赶上新一轮技术革命和全球产业布局 , 吸引了大量外商直接投资 , 并且增长非常快 。 更重要的是 , 这些投资有相当大部分是直接对准了高新技术产业 , 而不完全是从中国转移过去的劳动密集型加工制造业 。数据来源:WIND四是越南地理位置有一定优势 。 越南有着很长的海岸线 , 长达3260多公里 , 紧靠中国南海这条国际大航道 , 并且自然环境保存状况良好 , 都为经济社会发展提供了条件 。不过 , 虽然越南具备这些优势条件 , 但受制于自然条件 , 无论如何发展经济体量可能仍然有限 , 难以发展成为像中国这样在全球数一数二的大国 。首先 , 土地面积制约 。 越南有32.96万平方公里国土 , 面积小于日本 。 土地是经济发展的根基 , 国土面积偏小将直接制约经济发展规模 。 越南狭长而偏小的国土面积限制了经济社会体量 , 这也将导致越南难以有效抗击剧烈的经济波动 。其次 , 资源储备制约 。 越南的资源相对有限 , 难以支撑较大的经济规模 。 特别是发展工业经济所需要的能源和初级原料资源 , 越南国内难以支撑 。 这注定了越南需要发展外向型经济 , 这将提升经济的对外依存度 , 加重外部风险 。 即便经济发展起来 , 未来可能面临与日本的同质化竞争 。再次 , 人口规模制约 。 越南总人口才1亿左右 , 不足以支撑越南发展成为全球前列的经济大国 。 随着经济发展 , 未来逐渐出现老龄化 , 将削弱经济增长潜力 。 从长期来看 , 所有和平年代的国家 , 人口因素都是制约经济长期发展的最大因素 。正因为这些先天性局限 , 越南经济总量规模毕竟有限 , 未来越南可能难以取代中国在国际产业链上“世界工厂”的位置 。 但这并不意味着未来越南不会发展成为高收入国家 。(学之智原创作品 , 转载请注明出处及作者 。 )
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