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生态环境生态环境部：确定年底前完成PM2.5下降目标

本报北京5月15日电（采访人员张蕾）“近年来 ， 在各地各部门的共同努力下 ， 蓝天保卫战各项任务措施稳步推进 ， 取得积极成效 。 到2019年 ， PM2.5未达标的261个城市平均浓度比2015年下降23.1% ， 全国337个城市重污染天数下降36.6% ， 提前一年完成下降目标 ， 年底前完成PM2.5目标已成定局 。 ”5月15日 ， 在生态环境部召开的例行新闻发布会上 ， 生态环境部大气环境司司长刘炳江在回答本报采访人员提问时指出 。
【生态环境生态环境部：确定年底前完成PM2.5下降目标】2020年是打赢蓝天保卫战的决胜之年 。 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的目标是：到2020年 ， PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上 ， 地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80% ， 重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上 。 其中 ， 关于优良天数比例目标 ， 5年要提高3.3个百分点 ， 即相当于337个城市均要提高12天 。 2018年为79.3% ， 已经完成了79% ， 但去年7省遭遇50年不遇的长达3个月的高温热浪、干旱少雨极端天气 ， 臭氧浓度大幅上升 ， 给完成“十三五”目标增加了困难 。 “今年1—4月 ， 优良天数比例同比增加了5个百分点 ， 为剩余三分之二的时间打下了良好基础 ， 只要不出现极端的天气事件 ， 我们有决心、有信心完成目标任务 。 ”刘炳江表示 。
刘炳江介绍 ， 目前大气污染治理已经进入攻坚期 ， 要实现打赢蓝天保卫战三年行动计划顺利收官 ， 仍面临着许多挑战 ， 主要表现为以下几个方面：一是PM2.5的浓度依然较高 ， 虽然今年全国PM2.5普遍下降 ， 但“2+26”城市的PM2.5浓度仍然较高 ， 2019年达到57微克 。 今年春节期间 ， 北京周边出现了两次重污染过程就是典型案例 。 二是臭氧污染逐渐显现 ， 臭氧浓度上升逐渐成为仅次于PM2.5影响优良天数的重要因素 。 去年7—9月 ， 全国多个省份出现高温少雨的气象条件 ， 导致O3浓度同比大幅提升 ， 超标天数明显增加 。 今年夏天如果再出现类似的气象条件 ， 将对完成优良天数比率目标带来较大影响 ， 因此不能掉以轻心 。 三是结构调整难度较大 。 随着大气污染治理工作的深入 ， 末端治理空间和减排潜力越来越小 ， 未来工作重心将逐渐转向结构优化调整 。 目前我国产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公路、用地结构偏粗放等问题尚未根本改变 。 宏观上 ， 这些结构优化调整任务是促进高质量发展、拉动有效投资、补齐短板、实现经济双赢的重要举措；微观上 ， 具体到每一个项目上 ， 都是“难啃的骨头” 。
【生态环境生态环境部：确定年底前完成PM2.5下降目标】下一步生态环境部将会同有关部门 ， 深入贯彻《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的具体要求 ， 继续推进四大结构优化调整 ， 推动PM2.5和O3协同治理 ， 实施夏季挥发性有机物治理攻坚和秋冬季大气污染综合治理攻坚 ， 积极应对重污染天气 ， 完善蓝天保卫战的专项督查机制 。


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