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四川发行文旅专项债券超过80亿元 占全国发行总规模62.1%

截至3月底 ， 四川省文化旅游专项债券发行16只、发行规模82.33亿元 ， 数量和规模均居全国前列 ， 地方政府专项债券在稳定文旅投资、推动重点文旅项目落地实施发挥了重要作用 。 这是5月14日 ， 采访人员从全省文旅重大项目申报地方政府专项债券暨2020年文旅产业工作视频推进会上获悉的 。
【四川发行文旅专项债券超过80亿元 占全国发行总规模62.1%】地方政府专项债券 ， 是指地方政府为筹集有一定收益的公益性项目建设资金发行的 ， 以政府性基金收入、专项收入等作为偿还方式的地方性政府债券 ， 且纳入预算管理 。 2019年全国共发行地方政府专项债券2.15万亿元 ， 2020年将进一步提高 ， 地方政府专项债券已经成为地方政府最主要的融资渠道之一 。
四川的文旅专项债券发行工作一直走在全国前列 。 2018年8月20日 ， 2018年四川省成都市锦江绿道专项债券在上海证券交易所成功发行 ， 这是全国首只文旅专项债券 。 此后又发行2018年四川省“8·8”九寨沟地震恢复重建专项债券等文旅专项债券 。 截至2020年3月 ， 全国文化和旅游领域共成功发行地方政府专项债券23只、发行规模132.59亿元 ， 其中四川省文化旅游专项债券发行16只、发行规模82.33亿元 ， 分别占发行总数的69.6%和发行总规模的62.1% ， 数量和规模均居全国前列 。
招商银行总行总行机构客户部总经理喻越认为 ， 四川文旅专项债券之所以走在全国前列 ， 主要基于两点原因：其一是四川具有良好的旅游资源禀赋 ， 无论在历史文化和自然景观方面都有先天优势;其二是四川在创新品种专项债券方面起步较早 ， 已经形成了一套相对成熟专项债券发行机制 。
据悉 ， 今年 ， 为加快推进文化和旅游领域重大项目落地实施、稳定行业投资、坚定行业信心、助力复工复产 ， 省文旅厅将把发行地方政府专项债券作为“六稳”“六保”工作的有力抓手 ， 用好地方政府专项债券支持文旅重大项目 ， 举办文旅专项债券及投资基金融资对接交流活动、优选和发布文旅投融资项目、加大金融服务文旅项目力度 ， 切实帮助文旅企业纾困融资 。
5月6日 ， 省文旅厅已经下发了《关于进一步加强全省文旅重大项目申报地方政府专项债券的通知》 ， 要求各地抓住地方政府专项债券政策“窗口期” ， 争取更多高质量文旅重大项目纳入专项债券发行范围 。
5月14日 ， 省文旅厅又联合省发改委、省财政厅和招商银行对全省各市(州)、各地文旅部门和重点文旅企业 ， 开展关于专项债券发行相关政策要点、项目标准、重点领域、项目设计、策划实操指导等方面的培训 。
下一步 ， 省文旅还将加大文旅企业金融服务工作力度 。 省文旅厅一级巡视员宋铭表示 ， 搭建好政银企对接平台 ， 采取市(州)申办方式 ， 每季度举办一次全省金融服务与文旅企业恳谈对接活动 ， 文化和旅游厅将联动省地方金融管理局 ， 带领省级金融机构、金融顾问组团走基层 ， 为市(州)文旅产业发展提供一揽子金融服务解决方案 。 推动银行机构设立文旅支行 ， 协调金融机构推出“民宿贷”“乡旅贷”“彩灯文化贷”等特色信贷产品 ， 鼓励有条件的市(州)设立文旅企业信贷风险补偿资金池 ， 积极做好国家文化与金融合作示范区的创建工作 ， 真正为文旅企业复工复产“雪中送炭” 。
此外 ， 目前 ， 文化和旅游厅正会同省级相关部门 ， 加快研究制定推动文旅产业转型升级的指导意见 ， 大力发展数字文旅、夜间文旅经济、音乐旅游、旅游演艺、中医药健康、冰雪旅游、水电旅游、工业旅游等新业态 。 省文化和旅游厅将出台省级文化和旅游消费试点、示范城市认定标准和管理办法 ， 指导各地以创建国家和省级文旅消费试点城市(示范城市)、国家级夜间文旅消费集聚区为抓手 ， 激发文旅消费潜力 ， 让文旅消费成为拉动经济增长新引擎 。


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