我国首次对单一物种地方立法，《上海市中华鲟保护与管理条例》表决通过
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今天下午 ， 市十五届人大常委会第二十一次会议表决通过《上海市中华鲟保护与管理条例》（简称条例） 。 这不仅是我国首次对单一物种进行地方立法保护 ， 更有望使野生数量不足百尾的中华鲟告别“无后之觞” 。
【我国首次对单一物种地方立法，《上海市中华鲟保护与管理条例》表决通过】采访人员留意到 ， 在首次审议的基础上 ， 条例名称增加了“管理”二字 。 市人大法制委员会如此解释 ， “这是为推动制定科学高效、有针对性的管理措施 ， 把中华鲟保护工作做得更好” 。 条例名称的另一大变化体现在删去了“长江”二字 。 在审议过程中 ， 有一些委员建议 ， 本条例保护的物种学名为“中华鲟” ， 且保护范围不应仅局限于长江（上海段）水域 ， 更应当适用于全市行政区域 。 对此 ， 市人大法制委员会吸纳了这一建议 ， 并期待能以此推动中华鲟保护管理的全面开展 。
涉及部门多、范围广 ， 这是中华鲟保护一直以来面临的困境 。 渔业、林业、生态环境等十多个部门究竟怎样才能迅速建起协调机制？在审议过程中 ， 有委员建议 ， 增加行政保护与司法保护衔接的内容 。 为此 ， 条例明确 ， “市渔业行政主管部门应当建立与绿化市容（林业）、生态环境等相关行政管理部门的协调机制,依托‘一网统管’协作开展信息共享、联合执法、突发事件应对等工作 ， 共同做好中华鲟保护与管理” 。
保护中华鲟 ， 不仅仅是保护这一物种 ， 更是为保护整个生态系统 。 在热烈的审议过程中 ， 有委员认为 ， 应当加强对增殖放流活动的管理 ， 从而避免无序放流、破坏生态 。 为此 ， 条例进一步明确 ， “市渔业行政主管部门应当制定中华鲟增殖放流活动管理规定 ， 规范增殖放流活动” 。
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