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魏后凯：80%的村庄没有污水处理 国家应优先支持农村基础设施建设

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魏后凯：80%的村庄没有污水处理 国家应优先支持农村基础设施建设
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北极星水处理网讯:2020年新冠肺炎疫情肆虐全球 ， 世界经济陷入停摆 。 这是一场史无前例的全球危机 ， 全球经济正面临着需求供给双重冲击 ， 任何经济体都难以独善其身 。 值此变局关键时刻 ， 凤凰网财经联合上海交通大学上海高级金融学院、北京大学国家发展研究院举办以“全球经济与决策选择”为主题的“2020凤凰网财经云峰会” ， 为期7天的超级财经周里 ， 嘉宾们观点犀利 ， 金句频出 。
突如其来的疫情将对农业转型与乡村振兴产生怎样的影响？又会对农村居民收入产生怎样的影响？我们如何才能有效提升农民收入？
在5月13日的“2020凤凰网财经云峰会”上 ， 中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯表示 ， 新冠疫情对农业农村的影响不如工业和城市 ， 对农业的影响没有工业影响那么大 ， 对农村的影响没有城市的影响大 。 尽管如此 ， 依旧给农业产业和农村居民带来了很大的冲击 。
【魏后凯：80%的村庄没有污水处理 国家应优先支持农村基础设施建设】所以 ， 魏后凯认为 ， 疫情过后的农业农村建设一定要重视两点 。 第一 ， 稳投资；第二 ， 促增收 。
他指出 ， 稳投资 ， 刺激农业农村的投资 ， 对下一步的农业农村发展尤为重要 。 “我想可以利用这一次国家刺激投资 ， 大规模搞新基建这么一种机会 ， 对农业农村的基础设施更予优先的政策 。 比如说我们的农业基础设施建设 ， 高标准的农电水电设施的更新 ， 标准化的养鸡场建设等等 ， 我觉得国家要给予高度的重视 。 ”
除了基建投资 ， 魏后凯认为还可以从公共服务设施来入手 。 他表示 ， “我们现在农村几乎所有的村庄都没有地下的管网 ， 我们80%的村庄没有进行污水的处理 。 所以我觉得这些设施 ， 应该列入到我们基础设施建设的一个优先位置 ， 国家政策要给予支持 。 我们建好了以后 ， 还要建立一个基础设施公共服务管护的长效机制 。 ”
魏后凯认为 ， 农业、农村的振兴光靠基础设施投资是不够的 ， 还应该重点提高农村居民收入 。 他表示 ， “这次疫情对我们农民增收影响较大 ， 加大了农村居民稳定增收减贫的难度 。 一定要采取多方面的措施 ， 稳定增加农民收入 ， 刺激农村产业发展 ， 建立一个农民稳定增收的长效机制 。 ”
魏后凯指出 ， 增加农民收入可以从三方面来入手 。
第一 ， 我们可以稳定农民工就业 ， 扩大就地、就近的就业机会 ， 增加农民工就业的收入 。 可以增加公益性的岗位 ， 如保洁员、护路员、生态护林员等等 。 对带动农村就业较多的经营主体 ， 可以给予财政的奖励 。
第二 ， 要鼓励农业农村创新创业 ， 大力发展新产业新业态新模式 。 比如这一次我们的电商助农 ， 我们的智慧农业 ， 这里面就发展潜力很大 ， 而且也是我们下一步农业转型的一个大的方向 。
第三 ， 就是要复制和促进新型经营主体的发展 。 根据这一次我们在疫情期间的网上调查 ， 这次疫情对农场 ， 合作社 ， 龙头企业这些新型的主体影响更大 。 所以 ， 国家应该采取更多的政策 ， 加大支持力度 ， 来支持新型经营主体的发展 。 比如财政补贴、减免税费；比如在信贷、担保、保险等方面加大支持力度 。
魏后凯认为 ， “从长远发展来看 ， 农村产业的发展应该是我们乡村振兴、脱贫攻坚的一个关键 。 我们应该通过产业发展 ， 来构建一个现代化的乡村产业体系 ， 来构建一个有利于农民稳定增收减贫的长效机制 。 ”
以下为发言实录：
魏后凯：我想今天要讲的一个问题 ， 就是要正确看待和高度重视新冠肺炎疫情对农业农村的影响 ， 要把稳投资、促增长、促增收作为关键和突破口 。
从目前的情况来看 ， 新冠疫情对农业农村的影响不如工业和城市 ， 也就是说对农业的影响没有对工业的大 ， 对农村的影响没有对城市的大 。
从今年一季度的情况来看 ， 我们第一产业的增加值下降了3.2% ， 下降的幅度应该是三个产业里最低的 。 大家知道二产下降了9.6% ， 三产下降了5.2% 。 从第一产业对GDP增长的贡献来看 ， 去年第一季度一产对GDP增长的贡献是1.8% ， 今年提高到了2.0% ， 还增加了0.2个百分点 ， 这也可以看出（疫情）对农业的影响比工业、比服务业要小一点 。
从一季度农林牧渔的增加值来看 ， 下降了2.8% ， 但是工业下降了8.5% 。 当然我们也知道 ， 新冠疫情对农业农村农民的影响 ， 在各个领域是不同的 ， 具有差异性 。
根据我们的研究 ， 疫情对鲜活的农产品的销售 ， 对农业生产质量的供应 ， 对农民工的就业 ， 对新型农业经营主体 ， 对非农产业如旅游休闲产业 ， 这样一些行业影响比较大 。
从目前新冠疫情对三农的影响来看 ， 我想一定要重视两点 。
第一点就是要稳投资 ， 今年一季度受疫情影响 ， 我们农业投资下降的幅度较大 。 稳投资 ， 刺激农业农村的投资 ， 对下一步农业农村的发展尤为重要 。 从一季度的情况来看 ， 农林牧渔业投资下降了12.1% ， 其中下降比较大的一个是农业 ， 整体下降了20.7% ， 渔业投资下降了38.6% ， 也就是说我们农业的投资 ， 种植业的投资 ， 比全国的投资下降的幅度要高4.6个百分点 ， 我们渔业的投资下降幅度比全国平均水平要高了22.5个百分点 。 所以我觉得 ， 你要恢复促进我们农业农村的发展 ， 首先就是要稳投资 。
我想可以利用这一次国家刺激投资 ， 大规模搞新基建这么一种机会 ， 对农业农村的基础设施更予优先（的政策） 。 从重点领域来看 ， 比如说我们的农业基础设施领域 ， 比如说高标准的农电水电设施的更新 ， 标准化的养鸡场等等这些农牧业的设施 ， 我觉得国家要给予高度的重视 。 再一个就是从农村的公共服务设施来看 ， 公共卫生的服务 ， 农村的综合应急能力等等 ， 我觉得要引起高度的重视 。 从信息化的设施来看 ， 比如说我们农业的大数据的平台 ， 我们智慧农业、智慧农村的建设也应该引起高度的重视 。 从人均环境来看 ， 我们现在农村村内的道路 ， 地下的管网 ， 农村垃圾污水的处理 ， 尤其是我们农村的地下管网 ， 现在几乎所有的村庄几乎都没有地下的管网 ， 我们80%的村庄没有进行污水的处理 。 所以我觉得这么一些设施 ， 应该列入到我们基础设施建设的一个优先的位置 。 当然对这些方面 ， 国家政策要给予支持 。 同时我们建好了以后 ， 还要建立一个基础设施公共服务管护的长效机制 。 这是我想讲的第一点 ， 就是首先要稳投资 。
第二个方面 ， 我想就是要促增收 ， 从这次疫情来看 ， 对我们农民增收影响较大 ， 加大了我们农村居民急需稳定增收减贫的难度 。 从一季度的情况来看 ， 城镇居民人均可支配收入下降了3.9% ， 农村居民下降的幅度更大 ， 实际下降了4.7% 。 主要是两个方面（原因） ， 一个是我们农村的工资性收入在下降 ， 名义收入一季度下降0.6%；还有一个就是农民的经营净收入下降幅度更大 ， 名义下降了1.1% ， 但财产性收入一季度增加了1.5% 。
我想 ， 一定要采取多方面的措施 ， 稳定增加农民的收入 ， 刺激农村产业的发展 ， 来建立一个农民稳定增收的长效机制 。 （增加农民收入）可以从三个方面来入手 。
第一 ， 就是我们可以稳定农民工的就业 ， 扩大我们就地就近的就业机会 ， 增加我们农民工就业的收入 。 我们可以增加公益性的岗位 ， 比如保洁员、护路员、生态护林员等等 。 对带动农村就业比较多的经营主体 ， 我们可以给予财政的奖励 ， 这是第一点 ， 稳定就业 。
第二 ， 要鼓励农业农村创新创业 ， 大力发展新产业新业态新模式 。 比如说这一次我们的电商助农 ， 我们的智慧农业 ， 这里面就发展潜力很大 ， 而且也是我们下一步农业转型的一个大的方向 。
第三 ， 就是要复制和促进新型经营主体的发展 ， 根据这一次我们在疫情期间的网上调查 ， 这次疫情对农场 ， 合作社 ， 龙头企业这些新型的主体影响更大 。 所以国家应该采取更多的政策 ， 加大政策支持的力度 ， 来支持新型经营主体的发展 。 比如财政补贴、减免税费 ， 比如在信贷、担保、保险等方面加大支持力度 。
从长远发展来看 ， 我觉得农村产业的发展 ， 应该是我们乡村振兴、脱贫攻坚的一个关键 。 通过产业发展 ， 来构建一个现代化的乡村产业体系 ， 来构建一个有利于农民稳定增收减贫的长效机制 。
今天谈的就是这两点 ， 一个要稳投资 ， 第二个是要促增收 ， 增收我觉得很重要 。
_本文原始标题:魏后凯：80%的村庄没有污水处理国家应优先支持农村基础设施建设
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