中都国脉：债权转让中的资产评估
债权转让 ， 这些情形要进行资产评估
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资产评估是现代经济中不可或缺的鉴证类服务 ， 它的独立性、客观性、专业性 ， 不仅为资本市场的经营管理提供了衡量工具 ， 更为市场经济的持续运转保驾护航 。 而在债权转让活动中 ， 由于资产评估可以更好地了解抵押物等资产价值 ， 因此可以作为交易双方协商债权价格的参照 ， 同时也是执行过程中确定抵押物拍卖价的重要依据 。 根据我国现有法律 ， 股权转让、企业重组、国有资产转让等诸多情形均需进行资产评估 。 本文选取三种典型情况展开来讲 。
【中都国脉：债权转让中的资产评估】01股权转让
随着中国市场经济体制的建立 ， 股权转让成为企业募集资本、产权流动重组、资源优化配置的重要形式 ， 但是我国法律对股权的转让价格并没有作明确规定 ， 所以 ， 如何在股权转让过程中确定价格 ， 成为实操者的一大难题 。 目前 ， 针对股权转让价格的确定主要有三种方法：评估价法、出资额法、协商价法 。 这三种方式中 ， 评估价法最为公正和有效 。
根据国家税务总局2014年公布的《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》第十四条规定 ， 被投资企业的土地使用权、房屋、房地产企业未销售房产、知识产权、探矿权、采矿权、股权等资产占企业总资产比例超过20%的 ， 主管税务机关可参照纳税人提供的具有法定资质的中介机构出具的资产评估报告核定股权转让收入 。 6个月内再次发生股权转让且被投资企业净资产未发生重大变化的 ， 主管税务机关可参照上一次股权转让时被投资企业的资产评估报告核定此次股权转让收入
02企业重组
企业重组的实质意义 ， 是企业在寻求发展的过程中 ， 针对产权关系、债务、资产和管理结构所做的改组、整顿、整合行为 。 毫无疑问 ， 此过程会涉及企业间产权、股权、经营权的让渡 。 然而无论哪一种 ， 其成立基础都是等价交换 。 因此 ， 企业在进行资产交易和权利让渡之前 ， 必须进行资产评估 。
根据国家税务总局2015年发布的《关于企业重组业务企业所得税征收管理若干问题的公告》第四条：“企业重组业务适用特殊性税务处理的 ， 除财税〔2009〕59号文件第四条第（一）项所称企业发生其他法律形式简单改变情形外 ， 重组各方应在该重组业务完成当年 ， 办理企业所得税年度申报时 ， 分别向各自主管税务机关报送《企业重组所得税特殊性税务处理报告表及附表》和申报资料 。 ”而“申报材料”中明确标示：对于债转股 ， 须提供相关股权评估报告或其他公允价值证明；对于股权收购、资产收购、合并、分立 ， 以非货币资产清偿债务的 ， 须提供相关资产评估报告或其他公允价值证明 。
03国有资产转让
为了加强企业国有资产监督管理、促进企业国有资产保值增值、防止企业国有资产流失 ， 国家规定 ， 国有资产的转让必须进行资产评估 ， 否则转让行为将可能归于无效 。 《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》对国有股如何作价作出了明确的规定 ， “以国有资产投资的中方投资者股权变更时 ， 必须有关国有资产评估机构对需要变更的股权进行价值评估 ， 并经国有资产管理部门确认的评估结果应作为变更股权的作价依据 。 ”
国有资产应严格按照相关规定 ， 对需要转让的资产进行价值评估 ， 从而确定转让资产的交易价格 。 而对于未经评估就转让的国有资产 ， 小编认为：虽然国家法律没有明确说明未经评估转让的国有资产无效 ， 但其实质涉及国家和社会公众利益 ， 如果有违法律有悖道德 ， 可以作为法院判定无效的依据 。
股权转让、企业重组、国有资产转让 ， 均涉及资产评估 。 除此之外 ， 涉及中外合资、上市企业等特定情形下的债权转让 ， 也需进行资产评估 。 而对于待评估的资产 ， 企业应聘请具有法定资质的专业资产评估机构出具评估报告 ， 以防不必要的法律风险 。
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