长宁检察长青述? | 留心！“假面”骑手可能已经盯上了你的外卖订单……
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只需轻点手机 ， 奶茶炸鸡、蔬果生鲜分分钟送到你的手中 。 大家在享受外卖平台便利的同时 ， 也要留心“假面”骑手可能已经盯上了你的外卖订单……
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案情介绍
2019年3月 ， 某外卖平台接到客户王某投诉称 ， 其通过该平台外卖跑腿代购功能让外卖员购买香烟及其他生活用品 ， 商品送到之后 ， 王某发现商品的价格远高于市场价 ， 于是向平台投诉 。
该外卖平台通过后台数据梳理 ， 发现被投诉的外卖员彭某的骑手账号因投诉被封停后 ， 其在网上购买多张虚假身份证照片 ， 通过PS的手段将自己的半身证件照和虚假的身份信息结合 ， 重新注册外卖骑手账号 ， 成功骗过外卖平台的核对系统 ， 并多次以虚假的购物发票 ， 虚报外卖物品金额骗取客户钱财 。 该外卖平台遂向公安机关报案 。
彭某到案后 ， 如实交代了自己的犯罪事实 。 原来彭某因有犯罪前科 ， 无法注册外卖平台的骑手账号 ， 2019年2月 ， 彭某在网上看到广告说只要提供本人身份证就能帮忙注册 ， 于是彭某就将自己的身份证照片、手持身份证照片发给对方 ， 并以30-40元每张的价格先后向对方8次购买虚假身份证件照片 ， 并以虚假身份注册骑手账号实施违法活动 。
2020年3月30日 ， 法院对本案作出判决 ， 对被告人彭某以买卖身份证件罪 ， 判处有期徒刑十个月 ， 并处罚金人民币二千元 。
争议焦点
1.身份证电子图片是否属于身份证的扩大解释 ， 是否具有扩大解释的必要性？
2.伪造、变造、买卖身份证电子图片 ， 是否具有足够的社会危害性？
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检察官说法
1.身份证电子图片属于身份证的扩大解释 ， 且确有必要 。
1
顺应时代发展需求
刑法的解释应当遵循社会的现实需求 ， 顺应时代发展 ， 《中华人民共和国电子商务法》明确规定：以上传身份证照片作为核验身份的手段 。 在日常生活中 ， 因没有在复印件关键地方签注用途 ， 被他人用于企业开户、信用卡申请等不法用途比比皆是 ， 而实际操作中 ， 电子图片比复印件更难以辨别 。 可见 ， 证件的电子图片、复印件与实务纸质证件具有同等证明力和法律效力 。
2
电子图片的身份证件作用相同
本案涉案的身份证件虽然只是电子图片 ， 但从形式要件上看 ， 已经符合身份证的要件 ， 从作用上看 ， 也已经起到用于证明身份的作用 ， 同样扰乱了外卖平台对于骑手的管理 ， 也影响了国家对居民身份证的制造、使用、监督的正常管理活动 ， 与纸质证件社会危害性一致 ， 侵害的法意相同 。
3
实体身份证件同样受限
实体身份证件的使用也仅限于普通民众、企业对于身份证的外观及上面记载的身份信息和照片的信任 ， 而这些内容与身份证电子图片的作用等同 ， 起到书证作用 ， 而非物证的作用 。 同理 ， 在办理伪造、变造国家机关印章罪时 ， 查获的也仅是印章拓印的图案 ， 即能定罪 。 可见 ， 制作实体假身份证的关键是图案信息 。
2.伪造、变造、买卖身份证电子图片同样具有社会危害性 。
1
架空前置安全筛查
在本案中 ， 被告人因前科无法注册某外卖平台的骑手 ， 故重新变换身份 ， 成功躲避该平台的前科审核 ， 其安全措施形同虚设 。 某打车平台因前科人员注册司机 ， 再次实施恶性犯罪的惨痛案例仍历历在目 。 试想 ， 若每个人都可以伪装新的身份证件进行注册 ， 安全何在？审核何用？
2
破坏公司正常运营
本案被告人通过PS身份证电子图片的手法反复注册平台外卖员骑手 ， 经过梳理 ， 该平台发现涉嫌制作的虚假身份至少185个、涉嫌人员至少8人 。 据被告人供述 ， 不少外卖员骑手都是通过抢单软件进行接单 ， 被外卖平台发现后封号通过PS身份证电子图片再次注册 。 该抢单软件实质是侵入外卖平台APP后台系统的外挂软件 ， 平台为禁止该软件、维护正常运营投入了大量资金及人力 。
3
侵犯消费者权益、破坏营商环境
被告人承认接单后通过自购的小票打印机制造虚假小票 ， 抬高货物金额 ， 并引导消费者线下交易 ， 不走公司平台付款 ， 欺诈消费者钱款 。 如果消费者提出质疑 ， 则会声称代同事跑腿或者耍赖逼迫消费者买单 。 本案中的被告人 ， 不仅具有不法目的 ， 而且先后多次频繁伪造身份证照片 ， 主观恶性大 ， 扰乱了社会管理秩序和营商环境 ， 具有应受处罚性 。
4
社会影响及潜在危害性极大
如今 ， 互联网企业深入广大人民群众的日常生活 ， 如打车、餐饮外送员、快递员 。 若伪造、变造、买卖身份证电子图片的行为不被处罚 ， 企业又因为无法得知其真实身份而进行有效监管 ， 则犯罪分子有机可乘 ， 容易引发食药品安全、盗窃甚至其他恶性案件 ， 不仅危及群众生命财产安全 ， 也造成公安机关无法及时追捕犯罪嫌疑人 ， 引发社会舆论争议 ， 潜在社会危害性极大 。
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