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地级市最新地级市20强！三城GDP超万亿，苏州“无敌”( 二 )


未来发展路径各不同
与直辖市、省会城市和计划单列市相比 ， 普通地级市中的经济大市主要以工业制造业为主 ， 不少城市的传统制造业占比较高 ， 对这些制造业大市来说 ， 未来尽管也要加快发展服务业 ， 但总体上还是要依托现有的产业基础 ， 加快工业制造业的转型升级 。
但这些城市由于地理位置的差异 ， 目前转型升级和发展的路径也存在差异 。 一些靠近一线城市和二线龙头城市的制造业大市 ， 在近年都市圈建设的过程中 ， 很好地承接了大都市的外溢 ， 并与中心大都市实现产业分工和互补 ， 转型成效十分显著 。
典型的如东莞 ， 目前智能手机产业已经成为其最具代表性的产业 ， 全球知名的华为、OPPO、vivo等大牌手机均产自东莞 。 2019年 ， 东莞工业五大支柱产业增加值达3133.78亿元 ， 增长10.8% 。
东莞是‘大树底下好乘凉’ 。 丁长发说 ， 东莞转型升级比较早 ， 力度也很大 ， 在2008年以后很多服装、玩具等传统制造业已经转移出去了 。 同时 ， 东莞靠近深圳 ， 土地、劳动力、房价等比深圳便宜很多 ， 吸引了好多深圳的产业如华为终端等转移过去 。
广东省体制改革研究会执行会长彭澎对第一财经采访人员分析 ， 东莞近十年来新兴产业发展很快 ， 主要是承接了深圳大量的高科技产业外溢 ， 经济发展韧性不断增强 。
数据显示 ， 2019年东莞国家高新技术企业已经达到了6228家 ， 在二线城市中仅次于苏州 。
与东莞相似 ， 苏州、无锡、常州、南通、嘉兴、绍兴、佛山等制造业大市靠近一线城市或二线龙头城市 ， 未来通过与旁边的大树合作 ， 可以更好地实现产业转型升级 。
但一些制造业大市如泉州、徐州、温州、烟台等 ， 他们远离一线城市和二线龙头城市 ， 转型升级面临的难度更大 。 比如 ， 民营经济大市泉州的高新技术企业数量仅为685家 ， 烟台仅为635家 ， 与长三角、珠三角的经济大市差距非常大 。
丁长发说 ， 泉州虽然近年来经济发展不错 ， 但在产业的高科技化方面还有很多短板 ， 其中人才是最大的短板 。 未来泉州仍然需要改善营商环境 ， 提升政府公共服务水平 ， 通过各种举措 ， 大力吸引人才过来 。
而对于远离大树的制造业大市来说 ， 未来更多还是要练好内功 ， 加快提升城市能级 ， 提升中心城区的首位度 ， 加快现代服务业发展 ， 更好地发挥在区域中的引领和辐射作用 。
比如温州就提出 ， 到2025年 ， 温州要成为长三角一体化发展重要南大门和对接闽台的桥头堡 ， 真正发挥全省经济增长第三极的重要作用 ， 中心城区经济占全市经济总量比重45%以上 。
今年4月 ， 国家发改委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》要求提升中心城市能级和核心竞争力 。 优化发展直辖市、省会城市、计划单列市、重要节点城市等中心城市 ， 强化用地等要素保障 ， 优化重大生产力布局 。
【地级市最新地级市20强！三城GDP超万亿，苏州“无敌”】可见 ， 重要节点城市将是未来发展的重点 。 而包括徐州、温州、泉州、襄阳、烟台等城市 ， 虽然远离一线城市和二线龙头城市 ， 但是这些城市对周边区域经济发展的带动作用很大 ， 就属于重要节点城市 。 未来这些城市通过加快建设省域副中心、区域中心城市 ， 提升中心城市功能和能级 ， 将更好地带动区域经济发展 。


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