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北京延庆区背街小巷“华丽转身” 有“颜值”更有“内涵”

北京延庆区背街小巷“华丽转身” 有“颜值”更有“内涵”
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图为整治一新的莲花街
刘嘉豪摄
香苑街北延经过交通改造、绿化提升等 ， 成为一条宽敞明亮的绿色景观路；财政南街通过统一粉饰外立面、修复破损路面 ， 顺利撕掉了“脏街”标签 ， 变成了闹静相宜的文化街巷；百莲路也在告别了私搭乱建后 ， 令居住品质得到大幅提升……近年来 ， 北京市延庆区大力开展的背街小巷环境治理提升工作 ， 让一条条街巷上演着华丽蜕变 。
高位谋划重点破题促进街巷环境发展加速度
2017年 ， 延庆区就将背街小巷环境整治提升工作列入了区级实事工程 ， 并制定《延庆区背街小巷环境整治提升三年（2017年—2019年）行动方案》 ， 围绕“十无一创建” ， 组织开展环境整治提升 。 在街巷整治过程中始终坚持高位谋划、统筹调度 ， 以群众诉求为出发点 ， 大力开展各类专项整治 ， 积极促进文化融合 ， 持续推进街巷精细化、常态化管理 。 通过一系列针对性强的提质措施 ， 让各条街巷面貌焕然一新 。
背街小巷的市容整治一直是城市管理中的难题 。 位于妫水南街东侧的莲花街 ， 是百泉街道湖南社区居民出行的必经之路 。 整治改造前 ， 莲花街除左侧商户私自搭建避风阁以外 ， 还存在道路两侧立面脏乱 ， 路面破损严重 ， 广告牌匾不规范、建筑风格不统一等问题 ， 既不美观 ， 也给居民步行休闲造成了极大不便 。
2018年3月 ， 区城管委启动了对莲花街的升级改造工程 ， 拆除了避风阁 ， 规范了商户广告牌匾 ， 统一粉饰了外立面 ， 在道路左侧添加了护栏 ， 右侧墙上绘制了妫川八景图 ， 并修复了破损路面 ， 进行了绿化提升 。
“原来这里又脏又乱 ， 改造后 ， 不仅路面变平整了 ， 下楼遛弯儿时还能看到不少美景 ， 心情也变好了 。 这是政府为我们办的看得见、摸得着的大实事儿！”湖南社区居民李女士说 。
像莲花街一样 ， 通过环境整治 ， 使“颜值”得到大幅提升的街巷不在少数 。 据统计 ， 三年来 ， 延庆区通过开展拆除违法建设、规范广告牌匾、治理“开墙打洞”、补植增绿等专项整治工作 ， 共拆除27条街巷的500余个违规避风阁、20余处私搭乱建 ， 共计1.33万平方米 。 同时 ， 对37条街巷的门头牌匾、LED显示屏进行了全面梳理和规范整治 ， 治理“开墙打洞”109处 。 此外 ， 还对30余条背街小巷实施了绿化补植 ， 在莲花池路、林带路、菜园南街等街巷新建了6个口袋公园 ， 绿化美化面积共计23万平方米 。
以人为本融合文化推动街巷环境更加有温度
背街小巷提升改造工程是一项民生工程 ， 更是民心工程 。 加大背街小巷改造力度 ， 不仅是补齐城市建设“短板”的现实需要 ， 更是群众对幸福生活的热切期盼 。
倾听民意、以人为本、走群众路线是延庆区提升改造背街小巷 ， 打造民心工程的“秘诀” ， 特别是对于群众反映强烈的路面坑洼、停车难、公共设施不完善等问题 ， 在摸清底数的基础上 ， 分类施策 ， 精准发力 ， 制定不同的整治方案 。 三年来 ， 在修复47条街巷的21万平方米老旧破损路面 ， 对4条街巷实施机非隔离改造的同时 ， 还在菜园南街、林带路、百莲路等街巷增设了机动车停车场 ， 安装了果皮箱、座椅等公共服务设施 ， 解决了群众身边的环境问题 ， 大大增加了群众的获得感 。
背街小巷的整治并不止于外观面貌 ， 更重要的是保留其文化底蕴 ， 彰显城市特色 。 对此 ， 延庆区将背街小巷环境整治提升与街区历史、文化、发展相协调 ， 充分挖掘街巷文化积淀 ， 融入记忆乡愁 ， 打造有特色、有品味的背街小巷 。 通过整治提升 ， 真正让环境改造发挥历史传承、文化交流的作用 ， 让周边群众在感受街巷环境变化的同时 ， 也感悟到文化的熏陶 。 例如 ， 重新粉饰了墙面 ， 注入冬奥世园文化元素的川北东西路；讲述街巷内光荣院老战士、老英雄红色事迹的功德巷；补植绿化、修复步道 ， 呈现创城文化的国润东街等 ， 都成为受市民欢迎的休闲打卡地 。
小管家大作为推进街巷精细管理常态化
为巩固背街小巷整治成果和提高精细化管理 ， 防止私搭乱建、乱堆乱放等市容环境问题反弹 。 2018年 ， 延庆区成立了由环境卫生、绿化养护、治安维护、市政设施等职能部门组成的专业管理队伍和综合执法队伍 。 同时 ， 设立街巷长96名 ， 小巷管家387名 ， 以“分块包干、责任到人”为原则 ， 通过街巷公示牌公示信息和“街乡吹哨、部门报到”等机制 ， 倒逼职能部门转变工作作风 ， 基本形成街巷环境齐抓共管的工作格局 。
据了解 ， 小巷管家由延庆区的社区干部、老党员和志愿者组成 ， 街巷长则是由科级以上机关干部担任 。 他们虽然上岗时间还不满两年 ， 但已经成为百姓的“当家人” ， 解决了街巷良好环境常态化保持的大问题 。
六中东街道路北至湖南东路 ， 南至海川路 ， 长800米 。 原来道路两侧存在5000平方米违法建设 ， 且沿路围墙建筑老旧、植被缺失、配电设施外露等问题较为突出 。 2017年3月 ， 延庆区启动连片拆除工作 。 2018年3月 ， 区城管委通过实施景观种植改造设计、修建树荫广场等措施 ， 对六中东街开展环境整治提升 。
为防止六中东街环境问题反弹 ， 今年33岁的王慧兰自打去年10月当上六中东街的“街巷长” ， 每天都会拿着一个与网格系统相连的手持终端 ， 到街巷巡查近一个小时 。 对于环境卫生、自行车摆放、安全隐患排查等工作 ， 王慧兰都会格外注意 ， 一旦发现问题 ， 第一时间上报至网格系统 ， 并明确责任 ， 将部分问题派发至相关部门进行解决 。
【北京延庆区背街小巷“华丽转身” 有“颜值”更有“内涵”】在王慧兰看来 ， 背街小巷对外是城市的“里子” ， 对居民而言则是自家的“面子” ， 作为一名街巷长 ， 就得既要“面子” ， 也要“里子” 。 “过去违建扎堆、道路破损 ， 多少人付出了心血和汗水才换来现在的模样 ， 我既然干了这个工作 ， 就得时刻紧绷着这根‘弦儿’ 。 ”王慧兰说 ， “背街小巷环境整治工作意义重大 。 作为这条街的街巷长 ， 维护环境更是我的责任义务 ， 能为这条街的环境作点儿贡献 ， 累也光荣！”
据统计 ， 截至目前 ， 延庆区街巷长、小巷管家累计巡访27万小时 ， 发现并随手或上报处理占道经营、店外经营、乱堆乱放等各类事项3.3万件 。 其中不乏改造公厕、增设停车场等与居民切身利益息息相关的民生问题 。 他们每一个人虽然和所在的小巷一样 ， 是城市发展过程中最细枝末节的“神经枢纽” ， 看似微小但却给居民带来了实实在在的获得感和幸福感 。
今年 ， 延庆区将对66条街巷分级分类进行整治提升 ， 并开启新一轮三年背街小巷环境精细化整治 ， 不断提升背街小巷精细化管理水平 ， 切实把背街小巷打造成城市治理的亮点、文脉传承的载体 ， 助力创城 ， 全力服务保障冬奥会 ， 让城市更有底气、温度 ， 更加的整洁和安全 。 （延庆报）


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