央视:这部厚重的民法典草案 解读它离不开这五点
_本文原始标题:这部厚重的民法典草案解读它离不开这五点
民法典草案进入全国人民代表大会审议程序 , 这部真正属于中国人民的《民法典》离我们不远了 。 它是新中国第一部以“法典”命名的法律;第一部超过1000条的法律;第一部超过10万字的法律 。 对于这样一部厚重的民法典草案 , 从以下五个方面 , 会看得更清楚 。
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第一是它的体系性 。 民法典编纂不是重新制定、另起炉灶 , 它也不是把过去大量的民事单行法、民事规范等进行简单汇编 。 它是一个体系化的整合过程 。 民法典编纂当中的“纂”和“典”本身就是体系化的要求 。 民事法律体系化是我国法律体系化的重要一步 , 为国家治理体系和治理能力现代化奠定了重要制度基础 。
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第二个是它的人民性 。 民法典的核心就是“民” , 它是为民立法 , 突出民的权利 。 我们要构建人民的权利大厦 , 包括人格权、身份权、物权、债权、知识产权、股权等等 。 这次民法典编纂一个突出亮点就是特别强调人民的权利保护 。 不仅丰富了民事权利类型 , 比如说增加了居住权、隐私权 , 同时还对没有上升为权利的有些利益进行保护 , 比如说个人信息、声音——草案明确规定对自然人声音的保护 , 参照适用肖像权保护的有关规定 。 民法典草案通过降低业主大会决策门槛、规定夫妻债务“共债共签”及禁止性骚扰等真正回应了人民关切和心声 。
第三是它的继承性 。 民法典编纂要继承中华文化的优秀成果 , 要继承民法自身积淀的优秀成果 。 民法是一个博大精深、源远流长的领域 。 它从罗马法发端 , 经过《法国民法典》、《德国民法典》 , 世界上很多国家都有《民法典》 。 经过长期积淀 , 我们的民法成果是非常丰厚的 。 这次民法典编纂要继受民法的优秀成果 , 还要继受民法研究的丰富成果 , 尤其是我们中国学者改革开放40多年来积累的大量优秀民法研究成果 。 民法典编纂还要吸收我们过去丰富的民事立法和司法实践经验 。 所以说民法典编纂的继承性特点也非常突出 。
第四是它的时代性 。 我们的时代是一个什么样的时代?是一个信息化的时代 。 所以在民法典编纂中要对信息相关的内容进行规范 , 比如完善了电子合同的制定 , 比如增加了互联网侵权等内容 。 我们这个时代还是一个生态文明的时代 , 生态保护在民法典编纂中体现得非常明显 。 在民法的原则当中 , 首次增加了绿色原则 , 这是世界上各国《民法典》都没有的原则 。 我们不仅在原则当中体现了绿色 , 还在具体规定当中进一步增强了对于生态的保护 。 比如说合同履行特别要求节约资源 , 保护环境 , 对破坏生态的行为增加规定了惩罚性赔偿……这都是生态文明的要求 , 所以时代性特点也非常突出 。
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第五是它的开放性 。 民法典草案现在有1260条 , 这个体量已经够大了 , 但是仍然不能满足丰富多彩的民事生活的需要 。 我们的改革还在深化 , 比如农村宅基地改革;我们的实践还在丰富 , 比如大数据、人工智能 , 所以说民法典编纂不可能是一劳永逸的 , 也不可能是一个封闭的状态 。 它要为未来的改革留下空间 , 为未来的进一步发展留下空间 , 所以要为别的法律的制定留下接口 。 它的开放性特点也非常突出 。
再过几天《民法典》就要诞生 。 我们这一代人非常有幸 , 能够见证这部伟大的《民法典》的诞生 , 共同期待吧!
(视频/文中央党校国家行政学院政法部教授、博士生导师刘锐)
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