解放网辽桂陕川等多省此前均有尝试,宁波拟与舟山“户籍同城化”( 二 )


宁波此次亦然 。 宁波市公安局《关于全面放宽我市落户条件的通知(征求意见稿)》指出:“为进一步优化我市户口迁移政策 , 放宽落户条件、降低落户门槛 , 更大力度集聚人口 , 特此发布《通知》 。 ”
该《通知》显示 , 宁波放宽了“高层次人才专户B类家庭户”设立条件 , 放宽居住就业落户条件 , 放宽投资创业落户条件;并放宽社保缴纳条件 , 社保缴纳年限累计的范畴由“在宁波缴纳”放宽至“在浙江省内缴纳” , 即在省内其他地市缴纳的社保可纳入宁波累计缴纳年限 。
值得关注的是 , 《通知》明确给予舟山户籍人员迁移户口同城待遇 , 舟山市区户籍等同于宁波市区户籍 , 舟山县市户籍等同于宁波县市户籍 。 此举或为加速甬舟一体化的重要标志 。
2018年7月 , 浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁在舟山考察时提出“推进甬舟两市高质量一体化发展提出六条建议”;2019年1月 , 浙江省政府工作报告首次提出“谋划推进宁波舟山一体化” 。 当年8月 , 宁波市公布《宁波市推进甬舟一体化发展行动方案》 , 方案提出的六大任务即包括建立同城化民生服务体系 。
“户籍同城化”遇到的城市级别难题
然而 , 从已经推出“户籍同城化”政策的城市推行情况来看 , 受城市行政等级不同、发展水平存在差异等多种原因所限 , 目前两地户籍全面“同城化”仍存在一定困难 。
据“资阳广播电视台”和“资阳日报”去年报道 , 资阳市户籍管理部门相关负责人表示 , 成都资阳户籍管理同城化的难点主要在户口迁移 。 作为副省级超大城市的成都与地级市资阳在户籍政策方面存在巨大差异 。 2018年 , 国务院明确提出户籍基本政策属于中央事权 , 这给户籍管理同城化的推进带来了困难 。 推动成资居住证互认与户籍管理便民利民措施同城化是当前的工作重点 , 待条件成熟 , 再推动成都户籍政策进行调整 , 成熟一项推进一项 , 稳步实现两地之间的全域自由迁移 , 实现户籍政策同城化管理工作目标 。
【解放网辽桂陕川等多省此前均有尝试,宁波拟与舟山“户籍同城化”】2020年4月9日 , 中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布 , 提出引导劳动力要素合理畅通有序流动 , 深化户籍制度改革 , 将推动超大、特大城市调整完善积分落户政策 , 探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认 。 “户籍同城化”或将迎来发展新阶段 。


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