『高速』内部巡察威力何来?山东高速集团以巡察监督推动企业高质量发展

□ 本报采访人员 吴荣欣 常青
当前,山东高速集团在建的4个总里程359公里、总投资497亿元的高速公路项目已掀起大干热潮,到岗人数是去年建设高峰期的1.5倍,投资进度超前。在所有参建队伍中,高速集团施工板块龙头单位——山东高速路桥集团表现尤为突出。省委、省政府复工复产要求一出台,他们就通过“点对点”包车、深挖省内劳动力资源、机械化换人等方式,率先实现在建交通基础设施项目的全面复工。
“这要感谢巡察推动我们加强了党委领导和基层党组织建设,党支部发挥了战斗堡垒作用,在最短时间内组建党员先锋队,迅速实现复工复产,防疫、施工两不误。”路桥集团党委书记、董事长张保同说。
高速集团是较早开展内部巡察监督的省属骨干企业。按照中央和省委关于巡视巡察工作的要求,2018年下半年以来,该集团结合省委巡视反馈问题整改,设立独立的党委巡察办公室,组建多个巡察组,全面强化内部巡察监督,现已完成对全部23家二级权属企业的巡察,比原计划提前一年实现巡察监督全覆盖。
在该集团党委开展7个批次的常规巡察中,发现二级企业管党治党方面的问题占到巡察发现问题的2/3。根据巡察发现的问题,该集团党委制定了16项管党治党制度,把党建考核与权属企业领导班子业绩考核和薪酬兑现直接挂钩,真正做到了党建措施硬、考核硬。
山东高速信联公司是高速集团内部第一家被巡察的单位。去年,在全国高速公路取消省界收费站改革攻坚中,信联公司党委很好地发挥领导核心作用,党员干部带头创新销售模式,在全国率先开展ETC互联网发行,发行量占到我国新增ETC用户总数的13%,稳居全国第一,为山东省完成中央撤站改革攻坚任务作出突出贡献。
“巡察让我们受益匪浅。”信联公司党委书记、董事长李耿说,“当时,巡察组指出我们的基层党组织创新活力不足,我们正视问题,切实推进体制机制改革,激发了内部活力。”
山东高速集团在坚持政治巡察定位的基础上,结合国有企业高质量发展的要求,确立了从严治党和从严治企相融合的巡察原则,巡察出了绩效。
2019年,高速集团在提前完成“十三五”高速公路建成通车任务同时,实现营业收入847亿元,利润总额84亿元,同比分别增长20%、18.3%,呈现高质量发展态势。发展质量提高的一个显著特征,就是优势资源进一步向主责主业集聚。2019年,山东高速集团制订《非主业清理整合三年行动方案》,明确三年内非主业清理整合工作目标,并通过股权转让、吸收合并等方式,在当年就完成对鲁铁经贸公司、体育文化公司等21户非主业企业的处置,动作干净利落。
经过两年的实践,高速集团党委探索出了整改情况“回头看”、纪检日常监督和巡察建议书督促“三督办”同向发力督促整改的工作机制。
山东高速物流集团按照巡察整改要求,把贸易业务做实,致力于欧亚班列多式联运网、高速公路物流骨干网和综合性物流产业园区三大物流平台建设。今年一季度,“齐鲁号”欧亚班列累计开行299列,同比增加40%,在疫情期间实现逆势增长,确保了我省国际物流大通道畅通。
【 『高速』内部巡察威力何来?山东高速集团以巡察监督推动企业高质量发展】针对巡察发现的高速公路、服务区运营管理方面的问题,高速集团在行业内率先出台管理服务标准规范,全面推动服务设施、业态、质量提升。2019年7月26日,该集团投资建设的我省首条八车道高速公路——济青高速改扩建工程建成通车。“跑在八车道的新济青上,用着高大上的服务区,享受着人性化的服务,心情别提多舒畅了!”一货车司机朋友告诉采访人员。


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