梁建章:——中国面临的少子化危机
今年的“五四青年节” , 无数人刚起床就被那个名为《后浪》的视频刷屏 。 对此心甚感慨者有之 , 对此心存质疑者亦有之 , 而在无数有关“前浪”和“后浪”的讨论中 , 我们却想煞风景地问一句:后浪没了怎么办?不管人口素质上的“一代不如一代”的说法是否成立 , 出生人口数量确实是“一代不如一代” , 如果下一代人口的数量只有上一代的一半 , 那么能掀起的浪潮注定会小得多 , 进而影响到整个社会的活力 。 很遗憾的是 , 这偏偏是正在发生的现实 。虽然到目前为止 , 国家卫健委尚未公布今年第一季度或今年任何一个月的中国出生人口数据 , 但我们根据2019年出生人口数据以及育龄女性人数锐减等因素的分析 , 认为中国出生人口在未来几年继续下降毫无悬念 , 中国的低生育率趋势几乎不可能扭转 。一、2019年出生率跌至有记录以来历史最低水平根据国家统计局公布的数据 , 2019年出生人口为1465万 , 比上年减少58万 。 这是继2017年以来 , 出生人口连续第三年下降 。 按公布信息 , 在中国人口规模首次突破14亿的同时 , 全年出生率仅为10.48‰;该数据跌至有记录以来的历史最低点 。 我们在2019年5月15日发表的《不要让中国经济的大海变池塘》一文中曾预测 , 2019年的出生人口会继续减少 , 但降幅相对于2018年的200万会有所放缓 。 最新数据与我们这一预测大致吻合 。由于2019年是金猪生肖年 , “猪年或成生育高峰年”的言论在2019年年初一度热传 。 但金猪年份的生肖偏好丝毫没有扭转出生人口的下降 , 这是需要立即全面放开并大力鼓励生育的又一佐证 。 然而 , 这种本该顺理成章的结论却受到未经证实的消息的干扰 。在2019年11月下旬 , 一则标题为《2019年出生人口预计约1100万 , 断崖式下跌》的消息在社交媒体上广为流传 。 为此 , 我们曾撰文《今年出生人口是否只有1100万》提到 , 如果国家统计局公布的2018年出生的1523万是准确的 , 2019年不太可能跌到1200万以下 。 反之 , 如果2018年实际出生人数像《中国卫生健康统计年鉴2019》的表格8-4-2显示的仅有1362万 , 那就不能排除2019年的出生人口只有(甚至不到)1200万 。尽管我们对流传的1100万数据未下结论 , 但那些曾为这一数据所深感震惊的人 , 看到最新公布的1465万 , 尤其是见到中国人口首次突破14亿 , 反而可能在心理上觉得 , 原来低生育率危机没有那么严重 , 甚至以为放开生育都没有那么迫切 。针对2019年人口数据 , 国家统计局局长宁吉喆在国新办的新闻发布会上表示: "人口出生率还是在10‰以上 , 应该是很大的出生规模" 。 他还提到: "2019年出生人口中 , 二孩及以上孩次的比例达到了59.5% , 还维持在较高水平 。 "但实际上 , 1465万出生人口对应的10.48‰的出生率 , 不仅是中国有记录以来的历史最低水平 , 也是一个完全无法维持人口稳定的出生率 。 即使未来出生人口能奇迹般地保持在1465万而不再下降 , 哪怕所有人平均活到95岁 , 中国也维持不了现在的人口规模 , 更不用说出生人口继续大幅萎缩已没有任何悬念 。值得一提的是 , 国家统计局公布年度出生人口数据是基于抽样调查并结合其他数据得出的 。 从1994年到2010年 , 每年公布的出生人口都要大于2010年人口普查回测的数据 , 超出3万(2009年)到468万(1997年)之间 。目前与2019年1465万出生人口数据略为相关的是 , 公安部在发布的《2019年全国姓名报告》中表示 , 截止年末 , 2019年出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共1179万 。 报告还提到 , 从2019年出生登记情况来看 ,只有44.7%的新生儿未在出生后一个月内进行出生登记 。 假设在出生第一个月后 , 未进行出生登记的新生儿在后续每个月有相同的比例进行登记 , 那么一年12个月中 , 累计未登记的新生儿数量相对于月登记数的倍数= 0.447*(1-0.447^13)/(1-0.447) = 0.808 。 由此推算全年未登记的新生儿数量为85万(1179*0.808/(12-0.808)) 。 即使把这个数据翻一倍到170万 , 全年出生人口也只有1349万 , 比1465万要差116万 。 不过 , 2019年实际出生人口到底是多少 , 需要等到2020年人口普查数据公布之后才能更好判断 。至于本文提到2019年中国出生率跌至有记录以来的历史最低点 , 可从两方面来进行验证 。 如下表第2列所示 , 国家统计局公布的1949年到2018年的出生率最低值是2010年11.9‰ 。 而在1990年以前 , 出生率最低也有17.2‰ , 在1957年之前更是从未低过30‰ , 没有理由认为1949年之前的中国近代生育率会低于15‰ , 更不用说2019年的10.48‰考虑到统计局公布的出生人口未必准确 , 我们再使用2010年的人口普查数据 , 根据婴儿死亡率和预期寿命回测各年的出生人口 , 并将相应的出生率列第2列 。 从表中可以看出 , 该列出生率数据与统计局公布的年度出生率在某些年份有较大差异 。 但2018年之前的最低的出生率10.66‰ , 也高于2019年的10.48‰ 。表1. 中国历年出生人口和出生率
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