「法律读库」抢中国商船，让海盗行为合法化？退役美国军官建议发私掠许可证
来源：洋杨大观 。 让海盗行为合法化？美国为对付中国无所不用其极！
日前 ， 美国海军学会杂志刊载文章称 ， 美国应向私人船只发放“私掠许可” ， 允许私人船只在美中发生双边冲突时拦截并扣押中国商船与物资 。
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先来普及一下啥叫“私掠许可”？这要从大航海时代说起 ， 当时西班牙和葡萄牙发现美洲后 ， 为他们带来了巨大的财富 ， 尤其是进入16世纪以后 ， 西班牙一家独大 ， 来自南美洲满载黄金黄金白银和香料货物的船只 ， 源源不断地向西班牙本土驶去 ， 这让其它欧洲国家感到垂涎三尺 ， 最后想出向海盗发放“私掠许可证” ， 在不增加本国军费预算的情况下 ， 凭空多出一支能攻击敌国商船的海上力量 。 这些有政府和国家在背后支持的海盗被称为“皇家海盗” 。
英国的伊丽莎白一世上台后 ， 将这一举措发挥到极致 。 从1585年到1604年 ， 英国每年有至少一百、多到两百的武装商船出海 ， 专门在大西洋和加勒比海劫掠西班牙运输船队 ， 而每年的掳获评价可达二十万英镑 。 就这样 ， 女王“招安”甚至资助海盗去骚扰打击西班牙 ， 而海盗夺取来的财产也要孝敬女王陛下一份 。 这样的“无本买卖”满足了双方各自的需求 ， 以最负盛名的佛朗西斯.德雷克海盗船长为例 ， 伊丽莎白女王每在德雷克身上投资一英镑 ， 就会得到47英镑的收益 ， 面对如此惊人的回报 ， 女王本人也降尊纡贵 ， 亲自登上他的旗舰 ， 授予他骑士爵位 ， 并任命他为普利茅斯市长 。
英国长期指使“皇家海盗”劫掠 ， 必然招致西班牙的多次抗议 ， 但英国显然不会对此予以回应 ， 1588年 ， 双方的矛盾不断激化后终于引发战争 ， 西班牙无敌舰队在海战中被英国打败（德雷克在此战中担任英方副总指挥） ， 从此之后西班牙的霸主地位逐渐被英国超越 。 由此可见 ， 私掠制度最终还改变了英国和西班牙的国运 ， 甚至改变了世界历史的走向 。
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【「法律读库」抢中国商船，让海盗行为合法化？退役美国军官建议发私掠许可证】如今的在美国 ， 居然有人公然提出要恢复“海盗”制度了 ， 说白了 ， 也没什么好奇怪的 ， 这是因为按照美国法律 ， 私掠许可制并不违法 。 这是因为首先美国国内法是允许这一制度存在的 。 至于国家法 ， 虽然1907年的海牙和会中决议武装商船必须视为军舰造册管理 ， 相当于废止私掠许可证 ， 但根据美国国内法效力高于国际法的特色 ， 美国完全可以不承认这一国际法规则 。
事实上 ， 早在1856年 ， 由于“私掠许可“这一野蛮的行径招致世界各国反对 ， 在当年4月16日发表的“巴黎宣言” ， 以附件追加的形式废止了私掠权限 ， 但当时主要只剩下美国未批准此合议 。 因为当时的美国还缺少强大的海军 ， 十分依靠私掠者来壮大他们的海上力量 。 而如今 ， 由于美国海上力量（无论是军事还是民用）的相对优势不断下降 ， 通过发放“私掠许可” ， 能够在几周内动员海盗们发起攻击 ， 而如果要全面扩充海军 ， 则大概需要四年时间 。 ”
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而且 ， 文章中也赤裸裸地提到 ， 美国恢复私掠制度 ， 主要就是用于攻击中国的 ， 因为攻击中国的商船就会影响全球贸易 ， 进而可以破坏中国的整个经济；而且 ， 就算中国要实行“对等报复”也不怕 ， 因为美国的商船队规模比较小 ， 世界上只有250艘商船是挂美国旗的 ， 且主要在美国沿岸航行 。
对此 ， 可能不少网友对此不以为然 ， 认为美国如果要部署私掠船 ， 就必须邀请私掠船进入自己的近海 ， 因此 ， 大不了中国商船不去美国沿海就行了 。 但实质不然 ， 因为美国在全球多地有海军基地 ， 在这些基地的“势力范围”内 ， 如果美国搞“官匪一家”的事情 ， 也是防不胜防的 。 由此可见 ， 其提出“私掠许可”这一措施 ， 恐怕醉翁之意并不在酒 ， 而是剑指“带路倡议”
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