郑州■郑州鼓励国内外大型电子商务企业在本市设立总部
河南商报首席采访人员 孙科
网上购物、直播带货……电子商务离我们的生活越来越近 。 日前 ， 郑州市人民政府办公厅发布《郑州市电子商务促进与管理办法》（以下简称《办法》） ， 根据《办法》 ， 郑州鼓励支持国内外具有影响力的大型电子商务企业在本市设立总部；鼓励支持优势工业企业电子商务网站向行业电子商务平台转化 。
【郑州■郑州鼓励国内外大型电子商务企业在本市设立总部】
本文插图
【背景】 郑州电子商务行业发展迅速 ， 但缺少龙头企业和总部企业 郑州在电子商务方面的发展十分迅速 ， 为何要在此时制定这样一部《办法》？
据郑州市市场监督管理局相关工作人员介绍 ， 近年来 ， 郑州市先后荣膺“国家电子商务示范城市”、“国家电子商务诚信交易服务试点城市”、“国家跨境贸易电子商务服务试点城市”等称号；获批“国家跨境电子商务综合试验区”、“中国（河南）自由贸易试验区”等国家级试验区 。 各种利好叠加下的郑州市电子商务发展迅猛 ， 信息化基础设施不断完善 ， 企业电子商务应用水平不断提高 ， 创造了跨境电子商务领域的“郑州模式” 。 电子商务成为郑州市经济和社会发展的主要组成部分之一 ， “国际电子商务港”与“网上商都”成为郑州市在电子商务经济时代的城市名片 。
不过 ， 郑州电子商务行业整体发展较之北京、上海、广州、杭州等地区仍然存在着一定的差距 ， 特别是缺少全国性乃至全球性的电子商务龙头企业和总部企业 。 在电子商务迅速发展的过程中 ， 一些矛盾和问题也逐渐凸显 ， 比如管理体制有待理顺 ， 传统监管方式已经滞后 ， 交易安全保障亟待加强 ， 交易秩序有待规范等 。
为进一步巩固郑州市电子商务发展成果 ， 圆满完成国家电子商务诚信交易服务试点项目验收工作 ， 营造诚信的电子商务整体商业环境 ， 培育本土电子商务龙头企业 ， 提升本市电子商务行业的综合竞争力 ， 促进电子商务快速健康有序发展 ， 为郑州中心城市建设保驾护航 ， 有必要制定体现本市特色、大力促进发展的电子商务服务与管理办法 。
【关注】 A、支持国内外大型电子商务企业在本市设立总部 电子商务指的是什么？《办法》称 ， 这里所称的称电子商务 ， 是指通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动 。
《办法》要求 ， 市、县（市、区）人民政府应当加强对电子商务促进与管理工作的领导 ， 将电子商务发展纳入国民经济和社会发展规划 ， 建立综合协调机制 ， 研究解决电子商务发展重大事项 。
鼓励支持国内外具有影响力的大型电子商务企业在本市设立总部、区域性总部、运营中心、结算中心、技术创新中心、服务中心等 。
对国家级、省级电子商务示范基地、示范企业和重点园区 ， 按照规定给予奖励和财政支持 。 符合条件的电子商务企业申请认定国家级、省级研发平台 ， 按照规定给予财政支持 。
此外 ， 还鼓励支持优势工业企业电子商务网站向行业电子商务平台转化 。 鼓励建材、服装、副食品等传统行业利用互联网、大数据等信息技术改造传统营销渠道 ， 加快向需求导向型和线上线下融合转变 。
支持在政府采购、药品采购等公共领域开展电子商务应用 ， 拓展电子商务在餐饮、物流、交通、旅游、教育、医疗、会展、广告、智能家居等领域以及票务、房产、人才等中介行业的应用 。
B、郑州要加强与“一带一路”沿线国家和地区的电子商务合作 在跨境电子商务方面 ， 《办法》提到 ， 要充分利用郑州区位优势、枢纽优势、物流优势、国家政策叠加优势等 ， 加强与“一带一路”沿线国家和地区的电子商务合作 ， 推动跨境电子商务多元化发展 ， 促进产业转型升级 。
郑州支持建设跨境电子商务单一窗口综合服务平台 ， 提供企业备案、通关通检、查验放行、统计监测、质量追溯、信用管控、身份认证等一站式服务 ， 推动实现政府部门、金融机构、电商企业、物流企业之间信息互联互通 ， 管理部门信息互换、监管互认和执法互助 。
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