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[重庆自贸]重庆自贸试验区：提升法治软实力促扩大开放


日前 ， 由重庆两江新区(自贸区)人民法院制作的西南地区首个功能完备的人民法院英文网站正式上线 ， 该网站旨在为涉外当事人提供英文功能性指引 ， 便利涉外当事人诉讼 ， 为重庆自贸试验区打造法治化国际化便利化的营商环境、服务共建“一带一路”和陆海新通道建设、促进重庆高水平开放添砖加瓦 。
三年前 ， 国务院出台中国(重庆)自由贸易试验区总体方案 ， 建设法治化国际化便利化的营商环境位列重庆自贸试验区主要任务之首 。 重庆市商务委相关负责人介绍 ， 重庆自贸试验区成立三年来 ， 在优化法治环境方面 ， 重庆出台《为中国(重庆)自由贸易试验区建设提供司法保障的意见》等司法文件 ， 先后颁布施行自贸试验区管理试行办法、中国(重庆)自由贸易试验区条例 ， 成立全国首家覆盖全域的重庆两江新区(自贸区)人民法院和商事仲裁中心 ， 设立调解、公证、涉外法律服务等机构 ， 设立西部唯一的商标审查协作中心 ， 促进各类主体的公平竞争 ， 推动营商环境的迅速改善 ， 助力重庆开放型经济快速发展 。
目前 ， 重庆已与70多个国家和地区开展合作项目800余个 ， 双边投资总额近300亿美元 ， 重庆企业境外项目遍布全球114个国
家和地区 ， 在“一带一路”沿线投资从矿产资源、汽车制造等不到10个领域 ， 拓展到电子商务、融资租赁等40多个细分行业 。

[重庆自贸]重庆自贸试验区：提升法治软实力促扩大开放
本文插图

重庆企业境外项目遍布全球114个国家和地区
强化法治保障推动创新升级
随着中欧班列(渝新欧)、西部陆海新通道开行量的增长 ， 贸易往来日渐频繁 ， 陆上贸易规则探索成为重庆自贸试验区的重要任务之一 。 重庆市政府口岸物流办相关负责人表示 ， 重庆自贸试验区条例的出台 ， 坚定了探索者们大胆试大胆闯的信心 ， 创新推出铁路提单及配套规则、多式联运“一单制”、铁路集装箱“一箱到底”“一次结算”、多元化构建西部陆海新通道铁海联运班列运营平台等一系列促进投资、贸易、金融便利化的创新举措 。
重庆市人大常委会法制工委相关负责人解释 ， 重庆自贸试验区条例一方面为行政机关探索制度创新、可复制经验和各种企业抓住政策红利积极开拓市场提供法制保障 ， 另一方面对自贸试验区各主体、行为形成有效的法律约束 。 按照“重大改革必须于法有据”的要求 ， 通过《条例》来肯定重庆自贸试验区改革发展创新的既有成果 ， 并将有关制度性内容加以提炼 ， 固化到《条例》中去 ， 同时对正在探索的事项预留空间 ， 为下一步改革创新指明方向 。
紧扣创新发展需求 ， 发挥专利、商标、版权等知识产权引领作用 ， 重庆市商委务与重庆市知识产权局、两江新区(自贸区)法院等单位共同签署了《关于加强中国(重庆)自由贸易试验区知识产权保护的联合声明》 ， 重庆市高级人民法院发布《2019年知识产权司法保护状况》白皮书 ， 助推企业核心技术突破、提高作品版权救济水平、培育本土国际知名品牌、增强知识产权保护合力 。
针对涉及自贸试验区投资贸易等商事案件 ， 建立专业化审理机制的总体方案要求 ， 2018年底 ， 重庆成立全国首家覆盖自贸区全域的两江新区(自贸区)法院 。 发挥涉外审判职能 ， 该院聚焦商事案件、知识产权民事案件和涉外商事案件 ， 发挥审判职能 ， 累计受理各类案件23215件 ， 审执结案件20398件 ， 结案率87.87% 。 受理涉瑞士、巴基斯坦等“一带一路”沿线国和美国、德国、日本等传统经贸往来频繁的国家 ， 以及塞舌尔、安提尔和巴布达等岛国 ， 共20余个国家和地区的投资兴业等涉外案件1037件 ， 审结933件 ， 案件类型涉及双方当事人均为涉外的企业股权转让合同纠纷以及铁路提单物权纠纷等新类型案件 。 打造智慧法院 ， 该院实现网上立案常态化 ， 累计网上立案18211余件 ， 网上立案率达78.44% ， 实现“让数据多跑路 ， 让群众少跑腿” 。


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