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「照护」青岛鼓励幼儿园兴办托班 支持用人单位举办婴幼儿照护服务机构( 二 )


还要加强卫生保健和疾病防控 。婴幼儿照护服务机构对照护的婴幼儿健康负主体责任，要积极做好卫生保健和疾病防控工作 。各级妇幼保健机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构要对婴幼儿照护服务机构加强卫生保健指导监督，督促并组织从业人员进行卫生保健培训和健康体检 。
婴幼儿照护服务机构要落实安全管理主体责任，建立健全安全管理制度，公安、市场监管、应急管理等部门要依法加强监管 。婴幼儿照护服务机构要实行职业资格准入和污点禁入制度，避免虐童行为发生，对婴幼儿照护服务用品要进行严格的安全评估和风险监测 。
同时严格监督管理 。婴幼儿照护服务机构要严格落实设置标准、管理规范，监管部门要建立健全登记备案、信息公示、质量评估等制度，实施动态管理，运用互联网等信息化手段，实现公众对婴幼儿照护服务机构的监督评价和全过程监管 。
       将婴幼儿照护服务列入重点民生工程
为保障这一实施意见的有效推行，真正解决宝爸宝妈的后顾之忧，实施意见还明确了一系列保障措施 。
其中，允许利用教育、医疗卫生、福利、商服等类别用地发展托育服务 。托育用地可采取划拨或有偿使用方式予以保障，有偿使用底价按教育、医疗卫生、福利等用地评估价评估后确定 。
鼓励提供公租房免费用于发展托育服务；鼓励使用村集体建设用地建设托育机构；鼓励采取政府和社会资本合作方式发展普惠托育服务；鼓励人员密集地区的国有营业场地优先用于托育机构建设，以较低的租赁价格提供给托育服务机构使用 。
托育机构用水、用气、用热执行与学校、幼儿园相同的价格政策；鼓励通过建设补贴、运营补贴或以奖代补等形式支持普惠性托育机构发展；鼓励金融机构为托育机构提供低息贷款；鼓励商业保险机构开发托育机构综合责任保险 。
支持高等院校和职业院校开设托育人才培养、婴幼儿照护等行业管理专业 。对参加婴幼儿照护职业培训的人员发放学业或职业资格证书 。将托育从业人员列入急需紧缺职业（工种）目录和政府补贴性培训目录并落实相关政策 。
卫生健康部门及医疗、卫生、保健机构要为辖区内托育机构提供管理、医疗、儿童保健、膳食营养、疾病防控等方面技术指导 。鼓励将托育机构作为儿科等相关科室医护人员的基层服务定点单位，服务时长计入基层服务时间 。
为社区提供托育服务的机构，按照上级规定享受税费优惠政策 。其中，提供社区托育服务取得的收入，免征增值税；提供社区托育服务取得的收入，在计算应纳税所得额时，减按90%计入收入总额；用于提供社区托育服务的房产、土地，免征契税、房产税、城镇土地使用税，免征不动产登记费、耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费; 用于提供社区托育服务的建设项目，免征城市基础设施配套费;确因地质条件等原因无法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建设费 。
此外，本市还将加快建立婴幼儿照护服务信息管理平台，对婴幼儿照护服务机构的申办过程、综合监管、信息公开、诚信记录、人员信息、业务数据等进行信息化管理 。
将婴幼儿照护服务列入重点民生工程，纳入社区公共服务体系、人口综合调控机制建设 。将婴幼儿照护服务机构建设纳入城乡公共服务设施配套建设规划、健康产业优惠政策体系 。探索建立婴幼儿照护行业协会 。
还将开展婴幼儿照护服务机构标准化建设，建设和发展一批示范性托育服务机构和社区托育服务设施 。鼓励各级将婴幼儿照护纳入政府办实事 。加强婴幼儿照护服务典型经验宣传，营造良好的社会氛围 。
落实监管责任，定期对婴幼儿照护服务工作开展情况进行督导和考核评估 。对履行职责不到位、发生安全事故的，严格按照有关法律法规追究责任 。


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