『』市北区敦化路街道:党建引领居民自治 促老旧楼院成功实现电梯加装
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半岛网4月25日讯 老旧楼院升级改造关乎群众的切身利益、生活质量和幸福指数,是实实在在的民生工程 。市北区敦化路街道伊春路社区共有开放式小区楼座75个,含191个单元,存在外观老旧、配套设施落后、无物业管理等问题,导致居民生活环境差、管理难度大 。伊春路25号楼座位于伊春路社区第四网格,建于上世纪八九十年代,楼高8层,常住居民32户,其中60岁以上老年人18户,残疾人3户,此类群体及高层居民上下楼不方便的矛盾突出,对加装电梯的需求强烈 。为解决居民烦心事,敦化路街道以老旧楼院综合整治为契机,探索采用“党建引领、居民自治、党员带头、社区协调”的基层治理模式,积极推进伊春路社区老旧楼院加装电梯工程,实现楼院环境设施“硬实力”和宜居品质“软实力”双提升 。
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民意导向,找寻诉求最大公约数
网格党组织是基层社情民意的“收集点”,党员中心户是能够多角度、近距离倾听居民群众心声,进行上传下达的“信息员” 。盛小玉家庭是伊春路社区第四网格党员中心户,在捕捉到楼内居民加装电梯的普遍需求,了解政府对于老旧楼院安装电梯的补贴政策后,盛小玉迅速着手推进加装电梯事宜 。她充分发挥党员中心户联系服务群众作用,第一时间联系到楼内3名党员骨干和热心居民,组建“加装电梯自治管理小组”,每周召开一次沟通会,发挥党员的先锋带头作用及熟人优势,群策群力推动加装电梯工作有组织地开展 。旧楼加装电梯需要达到100%的居民同意率是前期工作推进的最大难题,加装电梯自治管理小组成员不畏艰难,多次通过敲门走访、电话问询、发放征求意见表等形式充分了解楼内32户居民加装电梯意愿,先后收集意见建议10余条,通过反复的沟通交流,居民从不理解到理解、从不赞成到支持,第一轮沟通动员后,已有30户居民同意加装电梯 。
民主协商,搭建共商共议连心桥
在基层治理过程中出现的难题矛盾,依靠党员、居民协商自治的同时,需要发挥基层党组织的战斗堡垒作用 。面对2户居民因房屋闲置、常年出租等原因拒绝加装电梯的强硬态度,盛小玉及时将困难反映给第四网格党支部书记薛玉瓒,薛玉瓒第一时间响应“哨声”,及时介入处置,她先后30余次联系业主,讲明利好政策,消除疑问顾虑,并发动支部党员、老邻居“敲边鼓”讲感情,最终攻克难题,全楼居民业主就加装电梯达成一致 。为商定工程选址、后期维护等具体方案细节,社区党委坚持民主协商“五事制”,为“网格党支部-居民业主-电梯公司”三方搭建议事定事平台,确立初步方案 。伊春路社区第四网格党支部通过抓住加装电梯这件居民关心的工程,联系发动服务居民,将党建与居民关切关联起来,切实增强了党组织的凝聚力和向心力 。
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居民自治,绘就基层治理同心圆
居民自治在此次老旧楼院加装电梯工程推进中发挥了主要作用 。网格党支部书记薛玉瓒大力倡导“楼院的事党员带头干、大家自己办”理念,加装电梯实施过程中,组织楼内13名党员骨干、居民代表成立“红色自管会”,建立楼内居民互动交流微信群,居民们集思广益,研究加装电梯费用分摊、电梯施工电源供电等建设事宜,并确定居民自筹资金38万元安装电梯,商定后续按照0.4元/平方米/月的价格缴纳电梯管理费,实现后期电梯维保、电费等等开支平衡可持续;从事建筑行业的居民则利用自己专业优势,负责对接电梯公司,全面跟进工程实施,通过分工合作,多点对接,充分展现了居民自治的主观能动性 。同时街道社区也及时关注施工动态,街道城市管理办公室联动交警部门,在工地周边设置路障、拉设警戒线,方便挖掘机施工,保证周边居民及来往行人安全,为加装电梯工程顺利开展保驾护航 。
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