又崩了!买油送钱历史奇观背后,真正该担心的是世界石油体系崩溃的政治后果( 三 )
应该说这是事实 , 并不是外交上的说辞 。 私营企业的确不会像国家那样不计成本 , 哪怕是为了争夺市场份额;私营企业就更不会拿股东的钱去图谋什么政治目的了 。
然而 , 上述这两种互不相容的石油经济体系并存于同一个世界原油市场中 , 必然会相互损害 。
每当欧佩克或“欧佩克+”体系以国家行政力量达成垄断协议 , 通过限制产量推动石油价格逐步走高 , 自由市场体系中的美国企业就必然会在价格这只“看不见的手”的引导下生产更多石油 , 从而推动国际市场上的石油供应大幅增加 。
而这又一定会对国际油价造成下行压力 , 反过来诱使欧佩克体系再度发动不计成本和自我损害的价格战 , 以低于成本的价格迫使美国企业退出市场 。 这当然也会对市场化的美国私营企业构成伤害 , 造成它们大量减产、停产、甚至破产 。
这种国家与市场之间的博弈如今已经成为一种无解的周期性战争 , 每隔一段时间就会爆发一次 。
过去 , 美国出于政治和安全因素严格保护本国石油资源 , 禁止石油出口和开采 , 等于将国际市场完全出让给了欧佩克这个托拉斯组织 , 这个体系自然能够运转 。
如今美国的石油禁令一旦解除 , 拥有丰富储量和先进技术的它很快就成为全球石油天然气市场的头号玩家 。
此外 , 过去10多年里还有巴西、加拿大和挪威等国的石油产量也不断上升 。
预计在不久的将来 , 包括美国在内的这些非欧佩克国家的产量将肯定会超过欧佩克的产量 。 这样一来 , 两种相互对立且体量势均力敌的体系之间的尖锐矛盾就展露无余了 。
除非欧佩克解体 , 全球石油行业都追随美国式的自由市场体系 , 否则 , 这样的周期性石油危机是不可避免的 。
03
越来越不值钱和不重要的“战略资源”
这次“欧佩克+”达成的史上最大规模的减产协议 , 是美国总统特朗普最近取得的一次外交胜利 。 如果不是美国的干预 , 特别是特朗普总统的亲自斡旋 , 布伦特原油价格大概早就在20美元以下了 。
一直以来 , 特朗普在石油价格问题上怀有一种矛盾和复杂的态度 。 一方面 , 他说自己乐于看到油价走低 , 因为这“有利于消费者”、“有利于美国经济” 。 他还曾多次批评欧佩克人为提高价格 。 的确 , 美国是世界上最大的石油消费国 , 直到今天仍比“世界工厂”中国消耗了更多石油 。
但另一方面 , 美国又是当今世界上最大的石油生产国 , 油气行业维系着美国上百万的就业岗位 , 这个行业也是特朗普的重要票仓 。 如果油价低到令美国石油企业亏损乃至破产 , 进而造成大量失业 , 这对特朗普来说就不是什么好事了 。
过去两周里 , 特朗普一直在向沙特和俄罗斯施压 , 要求它们回到谈判桌前 , 尽快结束价格战 。 为了达到这个目的 , 特朗普多次警告沙特要对它采取制裁 , 例如对沙特石油征收进口关税以及其他经济制裁 。 一些美国参议员甚至扬言要取消对沙特的军事保护承诺 , 从沙特撤出美国军队 。 白宫还考虑过加码对俄罗斯的制裁 , 逼迫它接受减产协议 。
因此 , 从很大程度上讲 , 上周末的减产协议中虽然不包含美国 , 但却是美国一手促成的 。
还有一种观点认为 , 沙特与俄罗斯之间表面上剑拔弩张的石油价格战 , 背后更多地是在心照不宣地合起来算计美国 。 3月9日价格战爆发当天 , 国际能源署署长法提赫·比罗尔就称 , 这是沙特和俄罗斯“试图击溃美国页岩油”的行动 。
虽说近年来开采技术不断提升 , 但美国页岩油的生产成本仍远高于沙特的大型油田 。 普遍估计 , 原油价格如果维持在每桶40美元以下 , 很多油井都将陷入亏损;如果维持在30美元以下 , 那么所有页岩油企业都将入不敷出 。
还有人因此预期 , 一旦油价下跌迫使大批美国油企退出市场 , 沙特与俄罗斯就会很快修复关系 , 重新携手 , “OPEC+”也会达成新的协议 , 再度推高油价 。
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