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消费市场：激活消费市场 释放消费潜能

激活消费市场 释放消费潜能
——深挖市场潜力、扩大国内需求述评之二
光明日报采访人员 李慧
尽管一季度中国经济增速受到疫情冲击而下滑 ， 但以新产业、新产品和新消费为代表的新动能逆势增长 。 近期召开的中央政治局常委会会议多次对扩内需、促消费进行部署 。
消费是最终需求 ， 是经济增长的持久动力 。 要顺应居民消费升级趋势 ， 坚持以供给侧结构性改革为主线 ， 切实发挥消费稳定经济运行的压舱石作用 ， 抓住最具潜力的消费领域 ， 加快培育线上线下融合等新模式 ， 不断完善消费政策、优化消费环境、稳定消费预期 ， 助力形成强大国内市场 。
优化供给 ， 开辟供有所需新空间
国家统计局公布的数据显示 ， 一季度我国社会消费品零售总额出现下降 ， 其中3月份社会消费品零售总额降幅比1至2月份收窄4.7个百分点 。
短期内 ， 疫情不可避免会对城乡居民消费产生冲击 ， 但我国消费市场规模大、潜力足、韧性强的特点和优势没有改变 ， 消费市场长期稳定增长和加快转型升级的发展态势没有改变 。 国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微说 。
2019年 ， 我国最终消费支出对经济增长的贡献率为57.8% ， 内需特别是消费对于稳定经济运行的压舱石作用明显 。 特别是我国拥有14亿多人口 ， 人均GDP已突破1万美元 ， 中等收入群体规模将继续扩大 ， 消费升级方兴未艾 。
从供给方式看 ， 疫情在客观上促进了部分新兴业态的快速发展 ， 使其成为消费市场增长的重要推动力 。 王微说 ， 这启示我们 ， 要通过深化供给侧结构性改革 ， 调整现有供给结构、提高产品和服务质量 ， 积极促进实物消费提档升级 ， 推进服务消费提质扩容 。
当前 ， 扩大消费 ， 要从供给和需求两端同时发力 。 要加快传统产业改造升级 ， 减少无效和低端供给 ， 扩大有效和中高端供给 ， 增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性 ， 推动产业链再造和价值链提升 。 要抓住产业数字化、数字产业化赋予的新机遇 ， 加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设 ， 抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业 ， 不断开辟供有所需新空间 。
激活市场 ， 释放消费回补新动能
为活跃消费市场、释放消费潜力 ， 支持武汉市商贸和文旅行业复工、复产、复市 ， 4月19日起 ， 武汉市人民政府陆续向全体在汉人员投放5亿元的武汉消费券 。 此次投放的消费券 ， 武汉市政府投入5亿元 ， 相关网络平台同时匹配18亿元 ， 总价值达23亿元 。
不仅在武汉 ， 近期各地各部门纷纷推出各类促消费措施 ， 千方百计促进消费回补和潜力释放 。 宁夏通过提前下达重点项目补助资金、发放各类创评扶持奖励资金等措施 ， 激活文化和旅游消费市场；南京大型餐饮企业通过会员积分、发优惠券等方式 ， 请市民到店消费；福州开展餐饮无接触外卖月活动 ， 拉动餐饮消费……
国家发改委等23个部门日前联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》 ， 从市场供给、消费升级等方面提出19条具体举措；商务部印发通知 ， 提出发展网络消费；国家发改委等28个部门联合开展消费扶贫行动……一系列新举措密集发布 ， 旨在对冲疫情影响 ， 发挥消费基础性作用 ， 助力形成强大国内市场 。
促进消费要创新思路、多措并举 ， 既要保障吃穿用行这样的基本消费 ， 把被冻结被抑制的消费释放出来 ， 又要培育升级新型消费 ， 把疫情期间催生壮大的以线上消费为代表的新消费潜力、动能释放出来 ， 使消费回补和扩大增量有机结合 。 国家发改委就业司副司长常铁威表示 。
要通过减税和补贴的方式对低收入群体进行补助 ， 对受疫情影响较大的低收入群体发放消费券 ， 通过提供补贴弥补因疫情影响导致的收入下滑 ， 保障基本生活 。 同时以补贴直接刺激消费 ， 形成消费回补 ， 在总量上能够实现消费回升 。 北京大学光华管理学院院长刘俏说 。
紧抓机遇 ， 挖掘云端消费新潜能
过去几个月 ， 各大消费平台的线上订单快速增长 ， 传统商超等零售企业加速云转型 。 从智能化、科技型产品较快增长 ， 到电子商务、在线学习、远程问诊快速扩张 ， 再到无接触配送、无人零售、直播零售不断涌现 ， 新技术支撑的新型消费业态生动诠释着经济新动能的强大生命力 。
数据显示 ， 今年一季度 ， 我国社会实物商品网上零售额增长5.9% ， 占社会消费品零售总额的比重为23.6% ， 比上年同期提高5.4个百分点 。
虽然疫情对传统消费和产业造成较大冲击 ， 但压力之下也蕴含巨大潜力和机遇 ， 线上消费和智能经济爆发式增长 ， 对冲了部分负面影响 ， 为经济高质量发展开拓了新空间 。
新型消费和升级消费不断拓展 ， 无接触配送、无人零售、直播零售等消费新模式快速发展；人工智能、远程办公、‘互联网+医疗+药店’等逆势发展 ， 信息消费显著增长 。 商务部消费促进司负责人王斌说 ， 随着一系列促消费政策落地见效 ， 预计消费将逐步恢复 。
未来依托社交电商等平台的新型消费将迎来较大增长空间 ， 国家应鼓励新消费模式和业态发展 ， 引导相关企业创新服务供给方式 ， 促进消费潜力持续释放 。 中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍说 。


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