连名字都抄 深圳某项目环评报告竟出现35次“湛江”
最近 , 深圳湾航道疏浚环境影响评估报告 , 被发现出现另一个城市的名字“湛江” , 出现次数达35次 , 涉嫌抄袭造假 。 目前 , 案件已经进入立案处罚阶段 。
中国科学院南海海洋研究所承担环评工作
环评报告被曝存在抄袭
经统计 , 这份“深圳湾航道疏浚工程(一期)环境影响报告书”中 , 出现“湛江”字眼的次数有35次 , 包括“湛江湾”“湛江港”等 , 以及“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现”等内容 。
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据深圳湾航道疏浚项目的主管单位——深圳航道事务中心介绍 , 根据经济发展需要 , 深圳市拟对现有的深圳湾航道进行疏浚 , 将目前的300吨级航道拓展到千吨级 , 因此需要将航道加深约1.5米 。
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深圳航道事务中心主任 郑晓峰:我们施工的这个地方离红树林保护区还有7公里左右 , 是在保护区限制范围之内 , 这个限制范围施工就是要做环评 , 要经过批准才行 。
深圳航道事务中心通过招投标 , 确定由中交水运规划设计院有限公司 , 为全过程工程咨询单位 , 包括进行环评 。 中交水运规划设计院有限公司中标后 , 将环评这项工作分包给了中国科学院南海海洋研究所 。
中国科学院南海海洋研究所公布的调查过程显示 , 从2019年12月底 , 相关技术团队就开始投入工作 。 今年1月19日、3月3日和3月19日 , 深圳市交通运输局陆续将环评报告进行了3次挂网公示 , 在第3次公示期间 , 市民发现了环评报告存在抄袭的问题 。
已启动问责和调查 项目建设暂停
目前 , 这份环评报告的评价单位——中国科学院南海海洋研究所 , 经过自查 , 已经确认报告存在抄袭 。 根据官方资料 , 中国科学院南海海洋研究所 , 是一家历史悠久、科研成果颇丰的国立综合性海洋研究机构 , 成立以来取得的科研成果近800项 , 设有多个国家重点实验室 。
这样一家重点研究机构 , 这份有着明显问题的报告 , 如何能直接上网公示进入公众视线?
根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条及相关规定 , 环评报告需由建设单位按照国务院的规定 , 报有审批权的生态环境主管部门审批 。 深圳航道事务中心表示 , 作为代建方 , 他们无权对第三方环评机构出具的报告进行审查 , 便将中科院南海海洋研究所的环评报告直接上网公示 。
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事件发生后 , 中国科学院南海海洋研究所连续发布通告 , 成立调查组对相关情况开展调查 , 并在最新的调查处理情况的说明通告中明确 , 认定涉事报告书部分内容 , 与研究所编写的《湛江港30万吨级航道改扩建工程环境影响报告书》定性分析部分相同或高度相似 , 确实存在抄袭 。 研究所已中止参与这一项目合同 , 对相关责任人启动问责程序 。 各级主管部门已介入调查 , 项目的建设工作也已暂停 。
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针对这一事件 , 在生态环境部4月15日召开的3月例行新闻发布会上 , 相关负责人表示 , 这一事件暴露出抄袭、造假问题 , 性质十分恶劣 , 生态环境部已责成广东省、深圳市生态环境部门依法严肃查处 。 目前省市联合调查组已完成对编制单位的调查取证 , 案件进入立案处罚阶段 。
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