应急物资：应急物资如何有备无患？党派成员提示”三个关键词”( 二 )
民革湖北省委会副主委、武汉大学全球健康研究中心主任毛宗福表示 ， 应健全城市公共卫生应急物资储备制度 ， 采用平战结合 ， 政府购买和市场运作方式 ， 加强公共卫生应急物资储备 ， 健全公共卫生应急的物质基础 。
张兆安建议 ， 制定科学高效的应急物资储备方案 。比如 ， 利用防护物资一般有1至3年质量保证期的时间窗口 ， 以较低价格支付给生产企业 ， 换取防护物资在保障期内的随时使用权 ， 如果当年政府不使用物资 ， 物资可由企业再行销售 。
“如此 ， 政府投入相对较少的资金 ， 获得物资的随时使用权 ， 保证了应急物资储备；企业得到额外的收入 ， 因为生产的防护物资经过1年 ， 依然可以以合适价格对外销售 。”张兆安说 。
关键词三：产业化
新冠肺炎疫情反映出 ， 我国对于各类应急处置所需各类先进监测、预测、预警、预防和应急处置技术及其设备的需求量巨大 。在台盟中央常委、福建泉州市政协副主席骆沙鸣看来 ， 这是灾后经济重要的增长极和驱动力 。
骆沙鸣建议 ， 我国灾后经济应大力推动应急产业高质量发展 ， 加大应急产业供给和调优应急产业结构 。为此 ， 他提出了加快建立完善我国各项应急产业发展法律法规和政策制度体系、建立更多国家级应急产业区块以完善应急产业链条、建立和完善我国“十四五”应急产业专项规划、强化应急产业相关专利运营和知识产权保护等7项建议 。
“可以通过财政和税收政策引导和支持民营企业主动向应急产业投资 ， 有效延伸应急产业上下游产业链 ， 打造应急产业示范区 ， 引导大型国企示范带动建立应急产业产品制造中心、技术研发中心和展示中心 。”骆沙鸣说 。
昝林森提出一套“政府主导、企业参与、市场运作”的应急物资保障产业培育思路 ， 做到关键时刻拿得出、用得上、靠得住、能打赢 ， 把应急物资储备保障发展成政府主导、社会力量广泛参与的重要产业 。
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目前 ， 福建省龙岩市长汀县共有疫情防控应急物资生产企业24家 ， 全部达产后可突破日均生产口罩150万个、一次性防护服及隔离衣1.5万件 ， 月产值上亿元 。新冠肺炎疫情发生以来 ， 长汀县依托医疗器械产业基础 ， 引导医疗器械企业快速转产、扩产医用口罩、防护服、隔离衣、消毒液及免洗手液等防疫物资 ， 满足防疫应急物资供应 ， 成为重要的防疫物资生产基地 。图为安康医疗器械有限公司工人赶工生产口罩 。张金川 摄
具体来说 ， 要通过国家重点计划和项目支持 ， 培育发展一批有实力的应急物品研发、生产、经营和储备的骨干企业 ， 形成政企协作、产储结合、商储结合、储运结合、多业联动的较为完整的产业链 ， 确保足够的生产能力、可靠的生产质量、适度的储备规模 。
作者 _ 《团结报》采访人员 黄昌盛
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