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「明源地产研究院」落户限制全面放开！这一波城镇化的机会，哪些房企能抓住？


“零门槛落户”时代 ， 真的来了 。
近日 ， 国家发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》 ， 明确提出：
探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认 。
放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制 ， 试行以经常居住地登记户口制度 。
与此同时 ， 发改委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》提出：
督促人口300万以下城市全面取消落户限制 ， 推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制 。
鼓励有条件的Ⅰ型大城市全面取消落户限制、超大特大城市取消郊区新区落户限制 。
这意味着 ， 全面放开落户限制 ， 已经成了大势所趋 。
从三四线到二线 ， 乃至一线城市郊区新区 ， 零门槛落户将会遍地开花 ， 抢人大战势必更加白热化 。
对于广大城市来说 ， 再不放开落户就晚了 。
01
文件提出 ， 除了个别超大城市 ， 其他城市都要放开落户限制 。
超大城市指的是城区人口（非常住人口）超过1000万的城市 ， 目前内地只有北京、上海、广州、深圳、天津5个城市符合这一标准 。
注意 ， 城区人口不同于常住人口、户籍人口 ， 更不同于城市人口 。 这里的城区是就建成区而言的 ， 不包括下辖县镇人口 ， 也不包括农业人口 。
以此为标准 ， 城区人口超过1000万的是超大城市 ， 500万-1000万之间的属于特大城市 ， 300万-500万的属于I型大城市 ， 100万-300万之间属于II型大城市 ， 低于100万的则属于中小城市 。
这里的个别超大城市 ， 指的是北京上海 ， 这两地不会轻易放开落户限制 。
诚如《2019城市人口增量》一文所说 ， 虽然同属超大城市 ， 但人口政策大相径庭 。
京沪受制于人口天花板 ， 两地不仅没有放宽落户门槛 ， 反而进一步抽疏中心城区人口 ， 人口增长陷入停滞 。
可以预料 ， 在未来较长一段时间内 ， 京沪仍旧不会轻易放开落户限制 ， 而广州深圳可通过抢人大战 ， 为广东向全国吸纳更多年轻劳动力 。
02
城区人口在300万以下的城市 ， 要全面取消落户限制 ， 这意味“零门槛落户”即将成为标配 。
城区人口在300万以下的城市 ， 既包括所有中小城市 ， 也包括II型大城市 。
这里的II型大城市 ， 主要包括贵阳、乌鲁木齐、石家庄、南昌、珠海、无锡、兰州、洛阳、温州、呼和浩特、唐山、银川等城市 。
至于中小城市 ， 则囊括包括驻马店、铁岭在内的几乎所有三四线城市 。
未来 ， 这些城市要做的不是简单的大学生零门槛落户 ， 也不是行之已久的买房落户 ， 而是零门槛落户 ， 取消一切限制 。
正如国家文件所提出的 ， 试行以经常居住地登记户口制度 。 换言之 ， 居住在哪里 ， 属于哪个城市的常住人口 ， 就能在哪里落户 。
零门槛落户将会遍地开花 ， 这无疑将进一步推动抢人大战白热化 ， 一场新的人口争夺战即将打响 。
03
城区人口300万以上的城市 ， 则要放开重点人群落户限制 。
这些城市 ， 既包括广州深圳等超大城市 ， 也包括重庆、成都、武汉、杭州、南京、天津等特大城市 ， 同时还包括济南、长春、大连、合肥、厦门、南宁等广大I型大城市 。
这些城市虽然不能一律零门槛落户 ， 但对于重点人群则要广开落户之门 。
根据文件 ， 这里的“重点人群”包括：
1、进城就业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口；
2、在城镇稳定就业生活的新生代农民工；
3、农村学生升学和参军进城的人口 。
显然 ， 这些城市不能再仅对大学生等高学历群体零门槛落户 ， 更要进一步取消在城市扎根打拼已久的农民工等人群的落户限制 。
这无疑进一步提升了落户范围 ， 大城市未来可以涵养更多劳动力人口 ， 抢人大战无疑更加白热化 。


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