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调整作息：试行“周末2.5天”弹性作息，会否仅仅看上去很美？

新华社杭州4月16日电题：试行“周末2.5天”弹性作息 ， 会否仅仅“看上去很美”？
新华社“新华视点”记者
4月11日 ， 南京市宣布试行每周休息2.5天的政策 。 此前 ， 浙江、江西及甘肃省陇南市等地也发文鼓励推行“周末2.5天”弹性作息政策 。
“周末2.5天”弹性作息政策 ， 就是在周六、周日外 ， 增加周五下午半天休息时间 。 这一政策各方怎么看？落地情况如何？
多地鼓励“周末2.5天”弹性作息促假日消费
“政策试行后 ， 我和家人周末去郊区玩了一趟 ， 消费2000元左右 。 ”陇南市武都区商务局工作人员王海燕说 ， 疫情期间高强度工作了一个多月 ， 能好好休息两天半 ， 同时还拉动了消费 ， 挺好的 。
在江西 ， 宜春市总工会、宜春市文广新旅局特意组织干部职工带头试行“周末2.5天”弹性作息 。 “为推进文旅企业复工复产 ， 两家单位组织前往宜春市国家5A级旅游景区明月山游览 ， 职工都积极报名参与 ， 共计100人左右 。 ”宜春市文广新旅局副局长付誉贵说 ， 希望通过两家单位的带头执行 ， 让这一做法在全市范围内推广开来 。
实际上 ， 早在2015年8月 ， 国务院办公厅就曾印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》 ， 鼓励弹性作息；有条件的地方和单位可根据实际情况 ， 依法优化调整夏季作息安排 ， 为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件 。
与以往相比 ， 此次浙江、江西、甘肃陇南、江苏南京等地鼓励试行“周末2.5天”弹性作息 ， 主要目的是为了减轻疫情对经济的影响 ， 提振旅游市场信心 ， 拉动假日消费 。 同时 ， 多地还推出发放消费券、景区门票优惠等活动 ， 进一步刺激线下及文旅消费 。
浙江省德清县莫干山民宿协会副会长鲍红女说 ， 现在 ， 安全、环境、舒适度是游客最关注的问题 。 如果试行“周末2.5天”弹性作息 ， 人们周末出游半径会相应增加 ， 很多人会选择“3天2晚”的旅行方式 ， 住宿和餐饮需求也会随之增加 ， 这对郊区游、民宿、“农家乐”等都是很大的利好 。
“周末2.5天”弹性作息能落实吗？
【调整作息：试行“周末2.5天”弹性作息 ， 会否仅仅看上去很美？】记者采访发现 ， 目前能执行“周末2.5天”弹性作息的单位 ， 多是工作相对稳定、时间固定的部分政府机关、事业单位和某些国有企业 。 而政府部门的窗口服务单位、基层单位及私营企业 ， 落实这一政策的难度较大 。
一些基层干部表示 ， 基层公务员日常加班非常普遍 ， 连双休日和带薪年休假都难以执行到位 ， “周末2.5天”弹性作息只能是奢望 。
浙江一家中小企业负责人祁同刚说 ， 受疫情影响 ， 现在许多企业尤其是中小微企业经营面临困难 ， 利润减少；此时让员工实行“周末2.5天”弹性作息 ， 无疑将加重企业负担 。
“别看销售的工作看起来很有弹性 ， 但说到底工资是绩效制 ， 有时周末还要陪客户 ， 给自己放假就等于减收 。 ”浙江一家民企的采购人员罗霄说 。
业内人士认为 ， “周末2.5天”弹性作息政策确实能在一定程度上带动旅游业及上下游产业的发展 ， 但由于这只是地方性政策 ， 并非国家法定制度 ， 没有刚性要求 ， 具体能否落实由各单位自行安排 ， 在目前情况下很难全面推开 。
中国人民大学教授许光建说 ， 一些地区鼓励“周末2.5天”弹性作息 ， 在当前特殊背景下有一定的积极意义；但这种弹性作息 ， 要在遵守法律规定每周工作40小时的前提下执行 ， 确保不影响正常工作和生产活动 。
如何让更多人享受到政策红利？
不少网民担心“周末2.5天”弹性作息会成为少数部门、少数人的变相福利 。 多位专家认为 ， “2.5天”休息模式既不能成为少数人的福利让大多数人望“假”兴叹 ， 也不能让政府部门的政务服务“缩水” ， 给群众办事带来不方便 ， 同时给企业增加负担 。


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