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[北京商报] 产能仍待提高，全国中小企业复工超八成

[北京商报] 产能仍待提高，全国中小企业复工超八成
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图片来源：新华社
“截至4月14日 ， 全国规模以上工业企业平均开工率已达99% ， 人员复岗率达到94% 。 其中全国中小企业复工率为84% 。 ”4月16日 ， 在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上 ， 工信部产业政策与法规司司长许科敏介绍 。 不过 ， 在复工复产提速的同时 ， 也有不少企业面临着订单不足、资金紧缺等问题 。 如何推动民营企业在疫情期间做到库中有原料、厂中有工人、手中有订单、产品有销路 ， 成为当前亟待解决的问题 。
【[北京商报] 产能仍待提高，全国中小企业复工超八成】企业有再次停产风险
从企业产能的恢复来看 ， 全国工商联经济部部长林泽炎介绍 ， 根据全国工商联4月上旬提交的调研报告：49.99%的企业产能利用率超过50% ， 24.86%的产能利用率达到80%以上 ， 全行业、全产业链同步恢复迹象十分明显 。
其中第三产业企业复工率达到89.97% ， 较3月下旬上升了8.21个百分点 ， 大型企业复工复产达到了基本恢复正常 ， 57.84%已复工大型企业产能利用率在80%以上 。
工信部中小企业局副局长秦志辉表示 ， 从行业看 ， 第二产业复工率高于生产性服务业 ， 生产性服务业的复工率高于生活性服务业 。 特别像住宿和餐饮业、文化体育和娱乐业等 ， 复工率相对来较低；从地区看 ， 各地区的复工复产率呈现齐头并进的趋势 ， 25个省份的复工率超过80% ， 湖北省近日也呈现出快速上升的势头；从企业类型看 ， “专精特新”中小企业的复工率高于中小企业整体水平 。 规模越大复工复产率越高 。 从这个角度看 ， 微型企业复工复产难度还是比较大的 。
许科敏坦言 ， 当前境外疫情快速扩散蔓延 ， 制造业复工复产出现一些新情况、新问题 ， 国际国内市场需求不足、企业生产成本上升、资金周转困难、国际人流物流不畅造成已复工复产的企业面临再次减产停产的风险 ， 产业链、供应链的稳定受到一定冲击 。
需求不足成主要问题
以纺织行业为例 ， 轻纺行业是保障和改善人民生活、吸纳就业的重要民生行业 ， 也是我国具有国际竞争优势、出口比重比较大的行业 ， 同时也是产业链非常完整的一个产业 。 自2月中旬起 ， 纺织行业已开始推动复工复产 ， 比如浙江的网上轻纺城交易平台2月10日就率先复业 ， 线下的轻纺城市场也于2月18日起复业 ， 确保了纺织面料贸易的顺畅 ， 同时也带动了当地印染产业的复工复产 。 据中纺联对13个省份28个重点纺织产业集群的7.5万家纺织企业的调查 ， 复工率已经达到90% ，， 职工返岗率达到86% 。
但复工的同时 ， 纺织行业特别是中小纺织企业也反映存在一些困难 。 一是需求不足 。 从国内看 ， 1-2月国内市场限额以上的单位服装鞋帽、针纺织品零售额同比下降31% 。 从国际上看 ， 3月以来大量出口订单出现延迟或者取消 ， 新增订单也大幅减少 。 据中国棉纺织行业协会对100多家重点企业的调查结果 ， 反映订单不足的企业占比达到63.6% 。
浙江某轻纺城市场店主告诉北京商报采访人员：“市场从2月份就开门了 ， 但是我们做批发的刚开始也没什么生意 ， 店就也没去开门 。 最近是开是开了 ， 但肯定也还没恢复到以前的水平 。 进货的义乌那边有几家批发行已经倒闭了 ， 基本上都改成线上订货 。 来我们这儿批发的零售店也没什么生意 ， 偶尔微信上订点货给他送过去 ， 量也都比较少 。 ”
同时 ， 行业稳就业的压力在加大 ， 订单减少的压力正在沿着产业链向上游传导 ， 将会对纺织行业的产业链的正常运转产生影响 ， 行业的就业形势趋于严峻 。 也有企业反映资金紧张 。 受订单下滑及退单等影响 ， 纺织企业的原料及成品的库存积压增加 ， 特别是化纤行业 ， 由于连续化的生产不能停工 ， 面临着极大的库存压力 ， 占用资金量也在加大 。
近期 ， 也有一些餐饮企业涨价引发消费者关注 。 “餐饮企业主要是靠人聚集 ， 特别是堂食 ， 靠人集聚才可能真正把餐饮做起来 。 但是目前根据我们的调查 ， 餐饮企业复工复产复业的情况在50%以上 。 ”林泽炎表示 ， 堂食不能推行的情况下餐饮业也在转型 ， 比如做线上销售 ， 还有一些餐饮业的平台也和全国各地的餐饮企业建立一些联系 ， 减免佣金 ， 提供补贴等 。
林泽炎表示 ， 我们最近也收到了餐饮业协会、商会的来信 ， 反映希望平台减佣金 ， 也反映餐饮业涨价的问题 。 我们也在努力地通过商协会做工作来宣传一些政策 ， 我们也发出一些倡议 ， 和全国工商联系统配合当地执法部门对不法的、以次充好的、扰乱市场经济秩序的给予严惩 ， 并且要宣传那些做得好的餐饮业企业 ， 让所有消费者都得到一个满意的消费 。
推动惠企政策落地
为了帮助中小企业纾难解困 ， 推动民营企业在疫情期间做到库中有原料、厂中有工人、手中有订单、产品有销路 ， 真正使复工复产的效果明显 ， 并且能够稳产 ， 近期国家也出台了一系列的政策 ， 涉及到财税、金融、社保、外贸、就业等多个方面
秦志辉介绍 ， 可以概括为几个字：减、增、降、缓、服 。 “减”就是减税费 ， 出台了减免增值税的政策 ， 同时提高部分产品的出口退税率 ， 以及阶段性减免企业社保费 ， 免收收费公路的通行费等措施 。 “增”主要是增信贷 ， 解决企业的资金流、流动性短缺问题 ， 通过3次降准、再贷款再贴现向金融机构提供了3.55万亿低成本资金 ， 用于向企业发放低利率贷款 。


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